תידוהיה תונכוסה יאשונב "בישתש המ עד" תונכוסה ומכ ףוג םויכ ךירצ המ םשל .היתונויער תא המישגה רבכ תונויצה.1 ?יאכרא וניא םאה .תידוהיה האממ הלעמל ינפל המצעל הביצהש םידעיה לכ תמשגהמ דואמ הקוחר ןיידע תונויצה .1948 תנשמ םידוהי ןוילימ השולשכ הטלק איהו לארשי תנידמ המק ,תמא .הנש םויה .הגשוה םרט הרטמה ,לארשיב בשוי ידוהיה םעהמ 40% -כ קר דוע לכ לבא ,םלועה יבחר לכמ היילע :תוירקיע תומישמ שולשב תקסוע תידוהיה תונכוסה רבחמה רשגה איה תונכוסה .תוצופתהו לארשי ןיב רשקו ינויצ -ידוהי ךוניח .דימתמ בושח רשגה וז הפוקתב אקווד .תוצופתה תודהי ןיבל לארשי ןיב תודהיב םימרזה לכ תא דגאמה ידיחיה יטסילרולפה ףוגה איה תינויצה תורדתסהה ,תירב ינבכ םיימלוע םידוהי םינוגרא ,(םיביטברסנוקו םימרופר ,םיסכודותרוא) תוישארה תוינויצה תוגלפמה לכ תאו תוידרפסה תויצרדפה ,יבכמ ,ו"ציו ,הסדה לעופה-יחרזמ ,צ"רמ-תינויצה הדובעה תעונת ,רשג-דוכילה :ל"וחב ןהיתוחולשו ,םויה .לארשיל תינויצה הצעומהו םיטנדוטס ,היצרדפנוקה ,תדלומ-תמוצ-יחרזמה רתוי הצוחנ תינויצה תורדתסהה ,ידוהיה םעה לע תפחרמה תוללובתהה תנכס לשב .םעפ יא רשאמ היילע תאזכ הפוקתב םידדועמ םתא עודמ .הבר הלטבא שי לארשיב יכ ונעמש.2 ?לארשיל ילכלכה בצמל רשק אלל היילע הדדוע דימתו ידוהיה םעה תנידמ איה לארשי תנידמ .תפלוח העפות איה .עבק לש בצמ הנניא הלטבא .םילטבומה רפסמל וא הב ררשש םלועה תלכלכ תסיפתב תינרדומ הנידמ איה לארשי .דאמ הביצי תילארשיה הלכלכה םעה .םלועב תורחא תונידמ לש םיישקמ םינוש םניא לארשיב םיישקה .יברעמה התלעה תונושארה המויק תונשב .היילעב ןימאמו םישדחה םילועה תא בהוא לארשיב ,םימורגופ ,תופידר לשב ואב םיבר םידוהי .םידוהי יצחו ןוילימ טעמכ לארשי םהל היה אל .תידוהיה םתוהז לע רומשל םתלוכי יאו םיידוהיה םייחה תדחכה תינומה היילע יכ ,קפס לכמ הלעמל חכוה .לארשי תלכלכב רופישל תוכחל ןמזה תוצעומה תירבמ שיא ןוילימכ לש םתיילע .תילארשיה הלכלכה ילגלג תא העינמ ונתוינידמ .לארשיב ותומכ היה אלש ילכלכ גושגשל האיבה ןורחאה רושעב רבעשל .לארשיב השק ילכלכ בצמ לשב הנכסב םיאצמנה םידוהי ריקפהל רוסא :דימת התייה .לארשיב הרבחה לש הפא תמשנ איה היילעה םירמוא .היילעב םיישק לע םילוע לש תונעטל קיפסמ השיגר הניא תונכוסה.3 .דואמ יטרקוריב ןוגרא םתאש הטילקל תוירחאה הרבע ,הטילק יניינעל יתלשממ דרשמ םקוהש תעב ,1969 תנשמ הלשממה לופיט תא ליבומ הטילקה דרשמ .לארשי תלשממל תידוהיה תונכוסהמ הכישממ הלשממה .דועו ימואל חוטיב ,דעס ,תואירב ,הקוסעת ,ןוכיש יניינעב תונכוסה .לארשיב םתוהשל הנושארה הנשב עויסל םילועל הטילק לס קינעהל .תילארשיה הרבחב םבולישל תעייסמו ,םילוע לש םתטילקל דואמ השיגר תידוהיה לשב תרשפאתמ תידוהיה תונכוסה תלועפ .יטרקוריב ןוגרא איה תונכוסה ,ןכא לע ידוהיה םעה ינפב תיארחא איה ןכלו ,ידוהיה םעה יפסכ רמולכ ,תומורת .ןיקת להנימ לע הדיפקמו האצוה לכב תרהזנ איה ךכ םושמ וללה םיפסכה תאצוה .תונכוסה לש הידיקפת ודקומ ןכ ומכו םידבועה רפסמ תחפ תונורחאה םינשב תופרטצה לע לקהלו ןיווכהל ,רוזעל תונכוסב דחוימ ץמאמ השענ הנורחאה הפוקתב .תילארשיה הרבחל םישדחה םילועה ,הלא םישנא הלעמ תידוהיה תונכוסה עודמ .םידוהי םניא ע"מחמ םילועהמ םיבר.4 ?תידוהי הנידמ איהש לארשי תנידמב רייגתהל םינכומ םניא םגש יאכז יפלכ תמשוימ איהו -תובשה קוח יפ לע העבקנ תונכוסה לש היילעה תוינידמ יגיצנ םינייארמ ע"מח תוצראמ היילעל םידמעומה תא .םלועה יבחר לכמ הילע .היילעל םתורשכ םיעבוקה םג םה .רשקה תכשל תרגסמב םילעופה לארשי תלשממ םהל תעייסמו הטילק לס םהל הקינעמ הלשממה ,לארשיל םתוא הלעמ תונכוסה תירבב תואיצמה בקע םיבר םידוהי אל םילוע םויכ .ץראב םינושארה םהידעצב יאושנ וברו םיידוהי םייח םירוסא ויה הב ,הנש 70 -כ ךשמב תוצעומה םהיתובוח לכ תא םיאלממ הכלהה יפ לע םידוהי םניאש םילועה תיברמ .תבורעתה וא םתרמשמ לע ולפנש הלא םה םיבר רעצה הברמלו ל"הצל םיסייגתמ ,םילארשיכ (הכלהה יפ לע םידוהי םניאש הלא םג) םילועה לכ טעמכ .רורט ישעממ האצותכ ןעמל תובר םילעופ ונא .לארשי םעו לארשי תנידמ םע םלרוג תא רושקל וטילחה לארשי תלשממ םע הפתוש תונכוסה .הכלהה י"פע םידוהי םניאש םילועה רויג תותיכ 120 תולעופ םויכ .רויגל םילוע ןיכהל דעונש תודהי ידומילל ןוכמב .לדג שוקיבהו דומיל וצילמת המ .לארשיל תויכוניח תוינכתל םהידלי תא חולשל םיששוח םיבר םירוה.5 ?םכלצא ינוחטיבה בצמה עקר לע תושעל םהל יכ םויה רורב לארשיב ךוניח תוינכתל םהידלי תא חולשל וששחש םיבר םירוהל וא רורט יעוגיפ שי םהב םלועב םירחא תומוקמ רשאמ רתוי תנכוסמ הניא לארשי םיטקננה ןוחטיבה יעצמא תא םיריבגמ ונא .תוידוהי-יטנא תוירקת לש לדג רפסמ ,ל"וחמ םיריעצ םיפתתשמ םהב תורחאהו תויכוניחה תורגסמה לכב ונידי לע םירוזאב םירוקיבמ םיענמנ ונחנא .תוחיטב יאשונב םינמוימ ונלש םיכירדמהו .לארשי לש ןוחטיבה תועורז לש םיללכה יפ לע תינוחטיב הניחבמ םייתייעב "תילגת" תינכת תרגסמב םיריעצ םיפלא תששכ ץראל ועיגה 2002 - 2001 ףרוחב ןוגכ חווט תוכורא תוינכותל הנש ידמ םיעיגמ םיריעצ תואמ ,(BIRTHRIGHT) ,הירומ תירקב תורחא תויכוניח תוינכתל ןכו ל"וח יכירדמל ןוכמה תינכת ,(ה"לס) םירוה אלל םיטנדוטס :ןוגכ תורגסמב ,תונושה תואטיסרבינואב .דועו ( םירוה ינפל הלוע רעונ) הלענ היהת ךירעמ התא ךיא .ב"הראמ רקיעב ,תומורתמ םיאב תונכוסה לש םיפסכה לכ.6 .ב"הראב ילכלכה בצמה עקר לע 2003 -ב הנומתה רתיב דוסיה ןרק תויבגממ האב הרתיה .תירבה תוצראמ תואב תומורתה תיברמ ,ןכא חתנו םיטילפ תטילקל תירבה תוצרא תלשממ לש דחוימ קנעממ ,םלועה תונידמ רורטה תפקתהו ץראב רורטה תמחלמ תובקעב .תונכוסה תוליעפמ תוסנכהמ םייוסמ םע תכלוהו תרבוג תוהדזה םימרותה ברקב תשגרומ ,2001 רבמטפסב 11-ב ב"הראב לארשי לש הקבאמ .רורט לש םויא תחת םייחה תועמשמ יהמ הנבה רתיו לארשי תוצרא תלשממ תכימתל הכוזו הקירמאב םויה רדסמ דרוי וניא יאניתשלפה רורטב .תירבה ומיקה (UJC) הקירמא ןופצב תוידוהיה תוליהקה דוחיא רקיעבו םלועה תודהי .וז הפוקתב לארשי לש םידחוימה םיכרצל תדחוימ םוריח ןרק הנשה ?המל ?ןוכנ הז םאה .םיחטשב תלעופ אל תידוהיה תונכוסה יכ יתעמש .7 רקיעב ,תונידמ המכב .תומורתמ עיגמ תונכוסה ביצקת רקיע .ןוכנ הז תינורקע ךוניח יכרוצל תודעוימה תומורת לע סממ יתועמשמ רוטפ ונשי ,תירבה תוצראב ןהילעש תומורתה םושיי לע הדיפקמ תירבה תוצרא תלשממ .החוורו תואירב ,דעס יונש ,םדיתע דחוימבו ,םיחטשה אשונ םימיה תשש תמחלמ זאמ .סממ רוטפ שי םיאשונב עבק ךרד תלעופ תונכוסה .סוסנסנוק וילע ןיאו לארשיב תקולחמב .תוצופתבו לארשיב סוסנסנוק ונשיו היה םהילעש םהב םיבושייב תויחל לארשיב םיברע םיבשותל תרשפאמ הנניא תידוהיה תונכוסה.8 .תקהבומ הילפא אל וז םאה .תכמות איה ארק וז הטלחהב .ריצק בושייה ןיינעב ץ"גב תקיספב ירוביצ ןוידל הלע אשונה אוה ודוחיי לכש בושיי םיקהל לארשיב םוקמ שי םא לוקשל ןוילעה טפשמה תיב ןויוושה תונורקע יכ התייה ןוילעה טפשמה תיב תנעט .ידוהי בושיי ותויה איה לארשיש ךרעה לש היצזינומרהל ףואשל שיו רחא לוקיש לכ לעמ םה יטרקומדה .היטרקומדה םע ידוהיה םעה תנידמ רובע םיקהש הנידמב ידוהיה םעה לש םיסרטניאה תנגה ןיב תושגנתה הנשי ,ןכא ותישארב קר אצמנ ןוידה .אלמ ןויווש היבשות לכל קינעהל ךרוצהו ידוהיה םעה הדעוו תרגסמב ןודנ אשונה .2000 רבוטקואמ םיינוחטיבה םיעוריאה לשב דדחתמו .ןמאנ בקעי 'פורפ רבעשל רשה תושארב ,לארשי תלשממ המיקהש תדחוימ ןיינעב תונכוסה תדמע המ תובשה קוח ןוקיתל םיארוקה תולוק ולע הנורחאל.9 ?הז םישוע תידוהיה תונכוסה יחילש .תובשה קוח יונישל תדגנתמ תידוהיה תונכוסה קוח יפ לע םיעיגמ םילועה ,ץראל םילוע איבהל םיריבכ םיצמאמ לארשי םשב םידמול םימעה רבחב םיידוהיה םייחהמ קותינ לש םינש תורשע רחאל .תובשה תונכוסה .תידוהיה תונכוסה לש תונוש תורגסמב תידוהי תוהז שיא יפלא תורשע יואר ישונא רויג ךילהת רובעל םיצפחה םילועל רשפאל הבר תימואל תובישח האור םילועה דגנ תוזרכהה .לארשיב תידוהיה הרבחב םיאלמ םירבח ויהיש ידכ םע םיסחיה תכרעמב םג תעגופ תיחכונה ותנוכתמב תובשה קוח ןוקיתל תומזויהו םעה תודחאב עוגפל לולע קוחה תא תונשל הנווכה לע םוסרפה .תוצופתה תודהי תידוהיה תונכוסה .המחלמ תעב תאז לכו לארשי תנידמב תוצופתה תכימתבו ידוהיה להקל םילוע יפלא ףרציש רויג ךילהת םייקל לועפל תישארה תונברל תאורק .ילארשי .דחוימב הובג תונכוסב םיריכבה לש רכשה יכ םינעוט.10 וז .ץראב םיליבקמ םידיקפתב םיריכב לש רכשל המוד תונכוסב םיריכבה לש רכשה ר"וי ורתיו תונורחאה םינשב .םירשכומ םישנא תונכוסה תורושל ףרצל ךרדה רכשה .םרכשמ 26% לש "תידסומ תופסות" לע םירחבנ םיריכב ינש דועו תונכוסה ידבוע לש םרכש,עודיכ .הנידמב םיריכבה רכשל אלו דדמל דומצ תידוהיה תונכוסב .הנידמה ביצקתמ םניא תונכוסה תואצוה ראש םג ומכ תונכוסה