Entrel?neas - La democracia Israel?
Israel:
Una democracia en Medio Oriente
por
Gabriel Ben Tasgal
Reseńa:
Israel
es un país democrático. Israel, es la única democracia en el Medio Oriente.
En
la declaración de Independencia del Estado de Israel, en su sección
declarativa en la que los padres de la patria explican las normas morales que
regirán el nuevo país, se establece que "El
Estado de Israel estará abierto a la inmigración judía y a la reunión de los
Exiliados; fomentara el desarrollo del país en beneficio de todos los
habitantes; se basara en la libertad, la justicia y la paz, tales como la vieron
los profetas de Israel; asegurara una absoluta igualdad de derechos a todos sus
habitantes con prescindencia de religión, raza o sexo; garantizará la libertad
de culto, conciencia, idioma, educación y cultura; protegerá los Lugares
Santos de todas las religiones; y será fiel a los principios de la Carta de las
Naciones Unidas".
Un
país puede considerarse "democrático" cuando existe una competencia
entre organizaciones que detentan el poder político y cuando a la vez, se
realizan elecciones periódicas y libres. Otra de las pautas más importantes
para considerar a un sistema político como democrático es la existencia de una
división de poderes. En Israel, al igual que en otros países democráticos,
existe una división de funciones y balance entre los poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.
Dentro
de los modelos de sistemas políticos democráticos en el mundo, existen modelos
Presidencialistas, como en Estados Unidos, en donde la mayoría elige a la
cabeza del Poder Ejecutivo, figura que cuenta con poderes amplios y variados.
Separadamente, se elige al Poder Legislativo, quien coactúa con el Poder
Ejecutivo distribuyendo tareas y balanceándose mutuamente bajo la vigilancia
del Poder Judicial. En forma paralela, existen modelos democráticos llamados
"Parlamentarios". En sistemas democráticos parlamentarios, el Poder
Ejecutivo y el Poder Legislativo están muy ligados entre sí separándose del
Poder Judicial. En estos sistemas, el Poder Ejecutivo depende y es vigilado por
el Poder Legislativo. Los parlamentos en estos casos controlan el gobierno
arbitrario del Poder Ejecutivo, disfrutando de poderes amplios, incluyendo la
facultad de despedir al Poder Ejecutivo.
En
muchos sistemas parlamentarios, el Poder Ejecutivo lo conforman en su totalidad
miembros del propio parlamento.
Entre
los tres poderes del estado, el Parlamento de Israel se sitúa en lo máximo de
la pirámide del sistema, ya que es este el cuerpo que representa en forma
directa a todas las clases y grupos sociales en el Estado de Israel. La supremacía
política recae en el parlamento pues él establece las normas políticas y
judiciales para los ciudadanos de Israel. Al carecer de una constitución, las
leyes del parlamento, cada una de ellas, sirven como norma suprema que rigen al
estado.
El
Poder Legislativo (Reshut HaMejokeket) en Israel es el Parlamento, más
conocido en hebreo como "Knesset" , de la palabra "Kinus"
o reunión. El nombre Knesset fue elegido para simbolizar el renacimiento
de la soberanía judía en Eretz Israel, ya que luego del regreso del pueblo judío
del exilio de Babilonia (siglo V a.e.c.), la población era dirigida por un
grupo de sabios o "Gran Knesset", que comprendía, como hoy, a 120
individuos. El parlamento israelí se encuentra en Jerusalén.
La
Ley Básica "Knesset" de 1958 establece como serán elegidos los
representantes del pueblo, el Poder Legislativo, cuales serán sus funciones y
obligaciones. Las elecciones en Israel serán "generales", esto
significa que todo aquel que esta comprendido por los requisitos de la ley puede
votar sin discriminación alguna.
Segundo,
las elecciones en Israel serán "nacionales", esto significa que todo
el Estado de Israel; al igual que en Holanda; se considera una sola zona de
votación. Tercero, las elecciones en Israel son "directas", ya que
los ciudadanos votan directamente a sus representantes. No se vota a un cuerpo
de representantes que elegirá a los diputados sino que el elector vota a una
lista ya preparada de candidatos.
Cuarto,
las elecciones en Israel son "secretas", para poder asegurar que las
elecciones sean libres. Al elector se le concede privacidad para emitir su voto
en un sobre oficial y cerrado. Quinto, las elecciones en Israel son "no
obligatorias". Si un ciudadano no desea votar, no vota sin peligro a ser
castigado por la ley. Aún así, es sorprendente que el porcentaje de voto en
las elecciones suele rondar entre el 75% y 80% del total del padrón electoral,
teniendo en cuenta que un porcentaje relevante del electorado israelí vive en
otros países y no llega a votar en las elecciones.
Sexto,
las elecciones en Israel son "proporcionales". Cada lista de
candidatos recibe el derecho a obtener la cantidad de diputados acorde al
porcentaje de la totalidad de los votos emitidos. Un partido que recibe un total
de votos menor al 1.5% del total de los votos pierde dichos voto. Esta directiva
está destinada a reducir el número de partidos políticos en la Knesset.
Séptimo,
las elecciones en Israel son "igualitarias", este punto necesita una
doble explicación. Por un lado significa que cada elector es igual y cada
individuo tiene el mismo peso al emitir su voto. Segundo, también significa que
existe una igualdad para ser elegido.
Con
respecto al derecho a ser elegido, existen dos requisitos indispensables: la
edad (21 ańos) y ser ciudadano israelí.
A
nivel partidario, la Knesset decidió en 1985 reformar la Ley Básica y
establecer límites para la postulación de partidos políticos. Según dichas,
el partido político debe aceptar al Estado de Israel como estado del pueblo judío
y democrático, no puede servir de base para actos delictivos y no le está
permitido promover el racismo. Las reformas recién citadas son un intento de
defender a la democracia de partidos que utilizando dicha democracia intentan
corroer y destruir al sistema.
Las
elecciones para la Knesset se realizan cada cuatro ańos, duración de una
cadencia parlamentaria, desde el momento que asumen los diputados sus funciones
hasta que son suplantados por una nueva Knesset.
Desde
el momento de la elección hasta culminar la cadencia, el parlamento se reunirá
durante las sesiones de invierno y de verano, que duran cuatro meses cada una,
durante los días lunes, martes y miércoles. Existe la posibilidad de citar a
reuniones especiales de ser necesario, esto sucede en especial cuando ocurre se
vive un hecho político o militar importante.
El
trabajo más importante de la Knesset no ocurre dentro del salón mayor o
"plenario" de la Cámara de diputados o en hebreo "Mlia",
sino que transcurren en las distintas comisiones parlamentarias.
Las
comisiones de la Knesset tienen dos funciones importantes. Primero, controlan la
labor del Poder Ejecutivo en los temas que tratan. Por ejemplo, la Comisión de
Finanzas discute la realidad económica y aprueban el proyecto de presupuesto
nacional que de aprobarse en el plenario será puesto a ejecución por el
Ministro de Economía. La segunda función de la Knesset es proponer y revisar
proyectos de ley en los temas que están tratando.
La
Knesset tiene comisiones permanentes que son doce, y otra cantidad de comisiones
secundarias (casi 100) que actúan durante una cadencia o dos, y que tratan
temas específicos o temporarios.
El
Poder Ejecutivo lo conforman toda una red de oficinas y ministerios los cuales
son dirigidos por un gabinete, y en su cabeza, el jefe del Poder Ejecutivo. En
Israel, el Poder Ejecutivo se llama "Reshut HaMebatzaat", y el
gabinete que conforma el gobierno del estado se lo llama "Memshala"
(Gobierno). El jefe del Poder Ejecutivo es el Primer Ministro o en hebreo "Rosh
HaMemshala".
El
articulo primero de la Ley Básica "Memshala" (1992) dice que
el gobierno es el "Poder Ejecutivo del Estado". Es por eso que la
función más importante del gobierno es ejecutar decisiones, muchas de las
cuales él mismo establece dentro de las facultades que le otorga la ley.
Teniendo en cuenta que el gabinete gubernamental no puede decidir, ejecutar y
controlar todas sus ordenes, desarrolla una red administrativa que comprende
ministerios, oficinas de gobierno, municipalidades, etc.
Luego
de conocidos los resultados electorales, o luego de conocida la renuncia del
gobierno, el Presidente del Estado llama a los partidos de la Knesset para
consultarlos sobre que diputado tiene más posibilidades de formar gobierno. El
Presidente del Estado consulta a todos los partidos políticos con diputados en
la Knesset y no solo a los partidos grandes.
El
Presidente del Estado le otorga al diputado con más posibilidades de formar
gobierno un "poder" para hacerlo. Aquel diputado cuenta con 21 días
pudiendo solicitar otros 21 días de prorroga. Debido a que ningún partido
nunca contó con mas del 50% de los diputados de la Knesset, se debían buscar
aliados que estén de acuerdo en formar una "coalición
gubernamental".
De
conformarse gobierno, el diputado potencial a ser Primer Ministro, debe
presentar la conformación de su gobierno y las líneas generales de la política
a ejecutar a la aprobación de la Knesset. La Knesset debe aprobar la conformación
del gobierno con una mayoría simple, esto se llama "Voto de
confianza". Este gobierno continua funcionando hasta las próximas
elecciones, hasta que renuncia, hasta que fallecía el Primer ministro, o hasta
que la Knesset decide que ya no confiaba más en el gobierno, despidiéndolo por
un voto de desconfianza, situación que ocurrió una sola vez en la historia política
israelí en 1990. Para emitir un voto de desconfianza se necesitan 61 diputados.
Los
Primer Ministros del Estado de Israel han sido: David Ben-Gurion (Mapai
1948-1953); Moshe Sharett (Mapai 1953-1955); David Ben-Gurion (Mapai 1955-1963);
Levy Eshkol (Mapai 1963-1969); Golda Meir (Maaraj 1969-1973); Itzjak Rabin
(Maaraj 1973-1977); Menajem Beguin (Likud 1977-1983); Itzjak Shamir (Likud
1983-1984); Shimon Peres (Maaraj 1984-1986); Itzjak Shamir (Likud 1986-1992);
Itzjak Rabin (Partido Laborista 1992-1995); Shimon Peres (Laborismo 1995-1996);
Biniamin Netaniahu (Likud 1996-1999); Ehud Barak (Un Israel 1999-2001) y Ariel
Sharon (Likud 2001-).
La
base principal del poder político en Israel se encuentra en el Poder Ejecutivo
a pesar de que formalmente, la Knesset disfruta de la supremacía legal. Dejando
de lado los poderes únicos y particulares que tiene el Poder Judicial, es éste,
sin duda, el cuerpo con más prestigio dentro de la administración nacional.
La
función del Poder Judicial (Reshut HaShofetet), fue definida por la
Suprema Corte de Justicia de Israel de la siguiente forma: "En un sistema
democrático, basado en la separación de poderes, el derecho de interpretar
toda ley; empezando por las Leyes Básicas hasta las ordenanzas; recae en el
Poder Judicial...." .
El
hecho de garantizar la independencia de las cortes de justicia ante los otros
poderes del estado, asegura la separación del poder político y administrativo
en el país, condición indispensable para asegurar un régimen democrático.
No
significa esto que el parlamento no puede cambiar leyes, sino que desde el
momento que estas leyes fueron dictadas, pasan a ser la espada con que solamente
los jueces pueden interpretar la justicia. Así, la Knesset disfruta del enorme
derecho de dictar las leyes, mientras que solo el Poder Judicial puede basarse
en estas para definir que es legal y que no.
La
comisión que designa los jueces está conformada por nueve personas: El
Presidente de la Suprema Corte de Justicia; dos jueces de esa corte; el Ministro
de Justicia que actúa como Secretario General de la Comisión; un ministro
designado por el gobierno; dos diputados de la Knesset (se acostumbra a que sean
uno de la oposición y otro de la coalición), y por último dos representantes
de la Asociación de Abogados de Israel. La conformación de ésta comisión
asegura que la designación de los jueces sea profesional, sin presiones políticas,
ya que por lo menos cinco de los integrantes de la comisión son profesionales
de la ley. Hay que tener en cuenta que en Israel se acostumbra que el Ministro
de Justicia sea un abogado, como así también la gran mayoría de los
"civiles" que conforman esta comisión. La designación de un nuevo
juez es aprobada por el Presidente del Estado.
Para
defender la independencia personal del Poder Judicial fue establecido que la
cadencia de un juez durará hasta el momento de jubilarse, es decir, hasta los
70 ańos (hasta los 75 ańos para las cortes religiosas). De esta forma
se asegura que los cambios personales en la cúpula gubernamental no produzcan
cambios personales en la conformación de los jueces del estado. Además, es
imposible despedir a un juez, salvo que haya sido acusado por una corte de
disciplina interna formada solamente por jueces, o por decisión de la Comisión
que designa los jueces. En este último caso, el Ministro de Justicia o el
Presidente de la Suprema Corte de Justicia son los únicos que pueden proponer
un despido y en el plenario de la comisión debe existir una mayoría de por lo
menos siete integrantes.
Nadie,
salvo el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, puede ordenar que un juez
pase a trabajar de una ciudad o otra. De esta forma, se suprime la posible
intervención de los Poderes Legislativo y Ejecutivo en la designación de los
jueces que juzgaran los distintos casos.
Por
último, otra forma de asegurar la independencia personal del Poder Judicial, es
asegurando que los sueldos de los jueces sean altos para así limitar los
sobornos y para atraer a los mejores abogados a la elite judicial. La comisión
de finanzas de la Knesset establece los sueldos de los jueces, y no puede
decidir reducir estos sueldos si esta reducción toca únicamente al Poder
Judicial.
Según
podemos ver en el primer artículo de la Ley Básica "Justicia" de
1984, existen en Israel dos sistemas judiciales. Por un lado están las Cortes
de Justicia particulares que han sido formadas por una ley especial (Art 1-(4)),
y por otro lado, esta la rama central que establece la ley en sus distintas
instancias.
Las
cortes de justicia particulares tratan temas puntuales determinados por una ley
especial. Por ejemplo, el Tribunal Militar juzga a soldados y a personas ligadas
con el ejercito israelí y que han cometido faltas. El Tribunal Militar actúa
por la fuerza que le otorga la ley de Justicia Militar del ańo 1955. Otra
corte particular es la Corte Laboral, que trata conflictos en este campo. Quizás
la Corte de Justicia particular más renombrada sea la Corte Rabínica.
Todo
este sistema de cortes particulares sirve por un lado para agilizar el proceso
judicial profesionalizando temas específicos con jueces específicos en la
materia; y además, sirve para responder a conflictos ideológicos todavía no
resueltos como en el caso de las cortes rabínicas. El sistema judicial
"particular" está sujeto al control de la Suprema Corte de Justicia,
instancia que puede anular toda decisión de las cortes particulares.
La
gran masa de la actividad judicial en Israel se lleva a cabo dentro de la
"rama central" de las cortes de justicia.
El
sistema judicial en Israel consta de tres instancias judiciales. La primera
instancia es la "Corte de Paz" (Beit Mishpat HaShalom). Esta
corte trata juicios criminales cuyo castigo no asciende a los siete ańos de
prisión y con disputas civiles en donde el monto monetario en conflicto no
asciende a una suma determinada . Existen Cortes de Paz en 28 ciudades de
Israel, es decir en casi todas las ciudades.
Los
casos tratados aquí son únicamente aquellos comprendidos en el territorio de
jurisdicción de esta corte. Un solo juez juzga los pleitos en ésta corte, pero
en casos de importancia pública o casos complicados, se forma una comisión de
tres jueces.
La
segunda instancia es la Corte de Justicia Regional (Beit Mishpat HaMejozi).
Esta corte trata apelaciones de la instancia anterior o bien casos que no pueden
ser tratados por la Corte de Paz.
La
Corte Regional trata sobre temas civiles que no pueden ser tratados por la Corte
de Paz como bancarrotas de empresa, o asuntos relacionados con la manutención
de hijos. En lo criminal, trata asuntos que superan el poder de la Corte de Paz,
en especial todo caso cuyo castigo ascienda a los siete ańos de prisión.
En
la mayoría de los juicios de ésta corte juzga un solo juez, pero en casos en
que se trata una apelación de la Corte de Paz o en casos cuyo castigo asciende
a más de diez ańos de prisión, juzgan tres jueces.
Cada
corte impone justicia sobre una zona determinada. En Israel existen cinco cortes
regionales, la de Jerusalén, Tel-Aviv, Haifa, Beer-Sheva y Nazaret.
Si
una sentencia de la Corte Regional contradice lo establecido en la Corte de Paz
se impone la Corte Regional ya que es una instancia superior. En caso de que un
ciudadano desee apelar una tercer instancia, esta la Suprema Corte de Justicia,
la instancia superior en el sistema judicial de Israel, y cuyas decisiones son
finales y se imponen a las otras instancias.
La
Corte Suprema de Justicia (Beit Mishpat HaElion) se encuentra en Jerusalén
y lo conforman un número de jueces establecidos por la Knesset (en 2002 había
14 jueces). Para ser nombrado juez de la Suprema Corte de Justicia es
indispensable haber actuado por lo menos durante cinco ańos en la Corte de
Justicia Regional, haber dado cátedra de leyes en alguna universidad, o bien
haber actuado como consejero legal del gobierno.
En
general, el comité judicial lo componen tres jueces, pero puede decidirse
ampliar él número de jueces. El número de jueces es siempre impar, en todas
las cámaras y esto para permitir una decisión por mayoría.
La
Suprema Corte de Justicia trata dos tipos de temas: Las apelaciones de la Corte
Regional y por otro lado, actúa como Corte de Justicia contra los excesos del
Poder Ejecutivo.
Una
de las secciones más importantes en la Suprema Corte de Justicia es el Alto
Tribunal para la Justicia o "Bagatz" (Beit HaMishpat HaGaboa LeTzedek)
. Bagatz es una corte heredada del sistema judicial británico y que ocupa un
lugar preponderante en la sociedad israelí.
Según
establece la Ley Básica Justicia de 1984 en su articulo 15-c-, la función de
Bagatz es "discutir temas que existe la necesidad de ayudar
en pos de la justicia, y que ningún otra corte tiene jurisdicción sobre
ellos".
La
función de Bagatz es "ayudar" al ciudadano común de las
transgresiones que pueden ocasionar los brazos administrativos del Estado, o
bien de aquellas instituciones que reciben un apoyo formal de las instituciones
administrativas del Estado como las universidades. Si un ciudadano siente que ha
sido tratado injustamente por un organismo estatal o semi estatal puede exigir
una intervención judicial inmediata, incluso una sentencia en menos de 48
horas.
El
Presidente del Estado de Israel es; según lo establece la ley; el primer
ciudadano del país. La Ley Básica "Presidente del Estado" (1964)
determina que "en la cabeza del Estado se sitúa el Presidente" . Más
aún, según lo definiese la Suprema Corte de Justicia en Israel: "Se sitúa
sobre los tres poderes del Estado... la propia nación toma cuerpo en su
persona".
Sin
embargo, el Presidente no es el jefe o la última palabra dentro del poder
ejecutivo israelí, como lo es en Estados Unidos o en Uruguay, tampoco es el
sumo mandatario dentro del pueblo judío mundial, a pesar de ocuparse de muchos
asuntos relacionados con el pueblo judío en la diáspora.
En
Israel, al igual que en otras democracias parlamentarias, el Presidente es
coronado con el titulo de "primer ciudadano", siendo sus funciones
reales, el representar al país hacia su interior y hacia su exterior, o sea, es
principalmente una figura representativa del Estado, conservando una variada
cantidad de funciones ejecutivas, legislativas y judiciales.
El
titulo de "Nasí" (Presidente) tiene raíces ancestrales en el
vocabulario hebreo. El termino era utilizado para denominar principalmente a los
jefes de familias y tribus. Así, vemos que al salir de Egipto, le ordenó Dios
a Moisés que eligiera a los "presidentes de clanes". En esta época,
estos presidentes, y en especial Josué Ben-Nun, fueron los líderes del pueblo
judío.
Durante
los días del rey Ciro de Persia, se permitió regresar a los judíos a Eretz
Israel, luego de 500 ańos de exilio en Babilonia. El rey Ciro designó al
"Presidente de Judea", siendo que desde entonces el título de
presidente está ligado a las instituciones gubernamentales del pueblo judío
como la Gran Knesset o el Sanhedrin. El primer líder del pueblo judío que
llevo el título de "Presidente" fue Simón el Jasmoneo.
El
Presidente del Estado de Israel, según lo establece la ley, es elegido por los
diputados del Parlamento (Knesset). Cualquier ciudadano que habite en Israel,
puede ser postulado para el cargo, debiendo contar (por escrito) con el apoyo de
por lo menos diez diputados. Debe adjuntarse también por escrito, la
conformidad del candidato a postularse a estas elecciones.
La
Ley Básica de 1964 ordena y suplanta a las distintas leyes existentes hasta el
momento en lo referente al cargo, elección, poderes y limitaciones del
Presidente del Estado.
La
cadencia del Presidente duraba cinco ańos, con posibilidad de una sola
reelección. Durante el ańo 1998 se modifico el artículo número cuatro de
la Ley Básica, estableciéndose que el Presidente del Estado será elegido para
una sola cadencia de 7 ańos.
Debe
notarse que a diferencia de la cadencia del parlamento (4 ańos), el
Presidente del Estado ejerce durante siete ańos. Esta diferencia es para
remarcar la independencia y soberanía del puesto.
El
Presidente del Estado es elegido por votación secreta durante una sesión
parlamentaria dedicada únicamente a esta elección. El candidato que reciba un
mínimo de 61 votos, o sea, la mayoría de los 120 votos posibles, será el
elegido. En caso de que ningún candidato logre 61 votos se votará nuevamente.
En la tercera elección (y en adelante) se suprimirá a aquel candidato que logró
en la última elección la menor cantidad de votos, siendo que ésta vez
triunfara quien haya logrado la mayoría simple en la votación (no es necesario
que haya logrado 61 escańos).
El
Presidente del Estado tiene autoridad formal y un poder no formal en el Estado
de Israel. Puede decirse incluso, que la autoridad moral del Presidente es más
importante que su autoridad formal o del poder que le otorga la ley.
La
figura presidencial es más que nada protocolar, aunque de la imagen
presidencial emana una autoridad moral indiscutible. No solo en Israel, sino a
ojos del mundo y para las diásporas judías, el Presidente es el "oído"
y el "filtro" de las preocupaciones del pueblo.
Formalmente,
el cargo de Presidente del Estado, no depende del Poder Ejecutivo, Legislativo o
Judicial. El Presidente no puede decidir despedir al Primer Ministro, no puede
revocar decisiones del Gobierno o de la Suprema Corte de Justicia, ni tampoco
dictar leyes, y sin embargo, se acostumbra a pedir consejo al Presidente a la
vez que suele escucharse sus consejos, ya que como dice el Talmud "Se
aprenden de los consejos del Nassi".
La
funciones obligatorias están escritas en imperativo, y eliminan la posibilidad
que el Presidente del Estado influya en decisiones políticas, judiciales o
legislativas. El Presidente "debe" firmar toda ley que no tenga que
ver con sus propias funciones, junto a las firmas del Primer Ministro y de
el/los Ministro/s al cual la ley les concierne. También, firma los acuerdos
internacionales del Estado con países u organizaciones internacionales. Un
ejemplo de esto último, ocurrió en septiembre de 1978, luego de firmarse el
Acuerdo de Camp David entre Egipto e Israel. La Knesset aprobó el acuerdo, y
luego vino la rubrica del Presidente del Estado. El Presidente entrega a los
enviados diplomáticos israelíes su carta de designación y recibe a los
enviados diplomáticos del extranjero.
El
Presidente tiene funciones que requieren su "opinión" y
"juicio". El poder más importante es entregar, tras una elección, el
derecho a formar gobierno. Por otro lado, el Presidente puede otorgar amnistías
judiciales a ciudadanos.
Por
último, y cerrando las funciones que no necesitan subjetividad u opinión, el
Presidente es el que abre las cesiones del Parlamento en Israel luego de
realizarse las elecciones generales.
Los
Presidentes del Estado han sido: Jaim Weitzmann (1948-1952); Itzjak Ben-Tzvi
(1952-1963); Zalman Shazar (1963-1973); Efraim Katzir (1973-1978); Itzjak Nabón
(1978-1983); Jaim Hertzog (1983-1993); Ezer Weitzmann (1993-2000) y Moshe Katzav
(2000-).
La
actividad:
*
El objetivo de la actividad es, por un lado, explicar como funciona el sistema
democrático en Israel y por otro lado, recalcar que se trata de la única
democracia en el Medio Oriente.
*
Indirectamente, el objetivo es que los integrantes del grupo jueguen en base a
los contenidos aprendidos.
*
La primera parte de la actividad se desarrollara de dos maneras: Una primera
opción es una explicación formal sobre la manera en la que actua y se eligen
los poderes del Estado en Israel.
*
Una segunda opción es desarrollar algún tipo de juego o actividad en la cual
se transmiten los contenidos antes detallados. Una forma puede ser separando el
texto en cinco secciones: Una sección sobre las generalidades de un sistema
democrático, otro sobre el poder legislativo en Israel, otra sobre el poder
ejecutivo, otra sobre el poder judicial y una última sobre el Presidente. Cada
hoja, separada, se pegan sobre una cartulina y se corta como si de un puzzle se
tratase. Cada rompecabeza tiene otro color. Se reparten cinco puzzles a cada
grupo y se le piden que armen los rompecabezas y que mientras lo hacen lo lean.
No tienen mucho tiempo: 10 minutos. El primer grupo que arma los cinco puzzles
reciben X cantidad de puntos, los segundos otros X, etc.
*
La segunda parte de la actividad es un Jidón o en castellano "Un concurso
de preguntas".
*
Se divide a los participantes en subgrupos de tres personas hasta un máximo de
cinco, según la cantidad de personas que haya en el grupo.
*
Cada grupo recibe cuatro cartones de colores diferentes. En uno figurara el número
1, en el otro el ", el 3 y por último un cartón con el 4.
*
Cada equipo tiene 3 vidas. Se puede equivocar dos veces sin salir del juego pero
al tercer error pierde.
*
Uno de los equipos elige un número entre el 1 al 40. Si ese número ya ha sido
elegido entonces se elige el siguiente libre.
*
El coordinador lee el número de pregunta que ha sido elegido. Se trata de una
lista de 40 preguntas con cuatro opciones cada una.
*
Luego de un tiempo, en el que cada grupo decide que respuesta escoger, el
coordinador da la orden y todos los grupos deben levantar uno de los cartones
que poseen. Todos deben hacerlo a la vez. El coordinador puede decidir que si
alguien levanta tarde se le da como perdida la pregunta.
*
Todos los que levantaron cartón incorrecto se le anota un punto (a los tres
salen).
Propuesta
de Jidón: (La respuesta
subrayada es la correcta).
1)
Israel es:
1-
Una democracia presidencialista.
2-
Una democracia parlamentarista.
3-
Una dictadura militar.
4-
Una dictadura eclesiastica.
2)
¿Cuáles de las siguientes personas no fueron primeros ministros de Israel?
1-
Itzjak Shamir.
2-
Levy Eshkol.
3-
Moshe Sharett.
4-
Igal Alon.
3)
¿Cuántos diputados hay en la Knesset?
1-
105
2-
322
3.
120
4-
100
4)
¿En qué ciudad está ubicada la Corte Suprema de Justicia de Israel?
1-
Beer Sheva.
2-
Nueva York.
3-
Tel Aviv.
4-
Jerusalén.
5)
¿Cuál de estas afirmaciones no es verdad?
1-
El Presidente es la autoridad más importante de Israel.
2-
La cadencia del Presidente dura igual que la de la Knesset.
3-
El Presidente es elegido por la Knesset.
4-
Hubo dos presidentes de apellido Weitzmann.
6)
¿Cuánto dura la cadencia del Presidente?
1-
7 ańos.
2-
5 ańos.
3-
3 ańos.
4-
Hasta que fallece.
7)
¿Cuál de estas instancias esta por debajo de la Corte de Justicia Regional?
1-
Corte de Paz.
2-
Suprema Corte de Justicia.
3-
Corte Rabínica.
4-
Corte de Luz.
8)
¿Quién fue el Primer Ministro que, hasta el momento, estuvo mas ańos en
el poder?
1-
David Ben-Gurion.
2-
Itzjak Shamir.
3-
Levy Eshkol.
4-
Benjamín Netaniahu.
9)
¿Bagatz pertenece a que poder?
1-
Presidente del Estado.
2-
Poder Judicial.
3-
Poder Ejecutivo.
4-
Poder Legislativo.
10)
¿Hay constitución en Israel?
1-
Si.
2-
No.
3-
¿Puedo contestar esta pregunta mańana?
4-
No te puedo responder porque es un secreto.
11)
¿Cuál de las siguientes personas no fue Presidente de Israel?
1-
Jaim Weitzmann.
2-
Moshe Katzav.
3-
Albert Einstein.
4-
Itzjak Ben Tzvi.
12)
¿De que color era la piel del Increíble Hulk?
1-
Gris.
2-
Azul.
3-
Verde.
4-
Roja.
13)
¿El Primer Ministro del Estado de Israel debe ser judío?
1-
Si.
2-
Por lo menos de madre.
3-
Debe además ser ashkenazi.
4-
No.
14)
¿De qué marca son los materiales que utiliza el Coyote para atrapar al
correcaminos?
1-
Sony.
2-
Acme.
3-
Panasonic.
4-
Plasticola.
15)
¿Cómo se denomina la sección de la declaración de la Independencia en donde
se explican las normal morales que guiaran el Estado de Israel?
1-
Sección Ejecutiva.
2-
Sección Histórica.
3-
Sección Declarativa.
4-
Sección Corporativa.
16)
¿Qué es el Bagatz?
1-
El Poder Legislativo en Israel.
2-
Una sección del Poder Judicial que te protege contra el gobierno.
3-
Una sección del Poder Judicial que te protege contra el terrorismo.
4-
Una sección del Poder Legislativo que aún no sabe que hace.
17)
¿Qué es la Memshala?
1-
El Gobierno de Israel.
2-
El Parlamento de Israel.
3-
El Poder Judicial de Israel.
4-
El Presidente de Israel.
18)
¿Cómo se dice en hebreo Presidente?
1-
Memshala.
2-
Jok.
3-
Jamudito.
4-
Nassi.
19)
¿Quién es el actual Primer Ministro de Israel?
1-
Ariel Sharón.
2-
Ehud Barak.
3-
George Bush.
4-
Shimon Peres.
20)
¿Cómo se llama la ciudad en donde vive Clark Kent?
1-
Metrópolis.
2-
Vishopolis.
3-
Superlandia.
4-
Ciudad Gótica.
21)
Además de ser artistas italianos, quienes son Miguel Ángel, Rafael, Donatello
y Leonardo?
1-
Los Ángeles de Charlie.
2-
Las Tortugas Ninja.
3-
Los Teletubies.
4-
Los X Files.
22)
¿Cómo se llama el voto por el cual la Knesset aprueba la formación de un
nuevo gobierno?
1-
Voto de Confianza.
2-
Voto de Gobierno.
3-
Voto en Blanco.
4-
Voto de Desconfianza.
23)
¿Con cuantos diputados se puede despedir a un gobierno en un voto de
desconfianza?
1-
61
2-
58
3-
Con mayoría simple.
4-
120.
24)
¿Con cuantos ańos puedo ser electo diputado?
1-
18
2-
25
3-
75
4-
21
25)
¿Votar para la Knesset, es obligatorio?
1-
Si.
2-
Una vez cada dos elecciones hay que ir a votar.
3-
Si no se vota tres veces te quitan la ciudadanía.
4-
No.
26)
¿A que ciudad se llama "La Gran Manzana"?
1-
Buenos Aires.
2-
Metrópolis.
3-
Nueva York.
4-
Jerusalén.
27)
¿En la primera votación para el cargo de Presidente del Estado, el candidato
ganador debe recibir por lo menos...
1-
80 votos.
2-
61 votos.
3-
15 votos.
4-
Más votos que el segundo votado.
28)
¿Quién fue el primer líder del pueblo judío en recibir el nombre de
Presidente?
1-
Simón el Itita.
2-
Simón el Querubin.
3-
Simón el Jasmoneo.
4-
Juan el Jasmoneo.
29)
¿En cuál de estas combinaciones de ciudad no hay Corte Regional de Justicia?
1-
Jerusalén / Haifa
2-
Haifa / Tel Aviv
3-
Nazareth / Beer Sheva
4-
Tiberiades / Jerusalén.
30)
¿A que edad se jubila un juez?
1-
20 ańos de profesión.
2-
40 ańos de profesión.
3-
80 ańos.
4-
70 ańos.
31)
¿Cuantos jueces debe haber en un juicio de la Corte Suprema de Justicia?
1-
1.
2-
2.
3-
Cualquier número impar mayor a 1.
4-
Siempre 5.
32)
¿De qué partido político es el Primer Ministro Netaniahu?
1-
Likud.
2-
Avoda.
3-
Mapai.
4-
Jerut.
33)
¿Durante cuantos ańos fue primer ministro Itzjak Shamir?
1-
10.
2-
7.
3-
5.
4.
2.
34)
¿De qué partido político era el primer ministro Moshe Sharett?
1-
Maaraj.
2-
Likud.
3-
Shas.
4-
Mapai.
35)
¿Quién salió campeón del mundial de fútbol Alemania 1954?
1-
Hungría.
2-
Inglaterra.
3-
Alemania.
4-
Argentina.
36)
¿Qué selección salió campeona de los mundiales de fútbol más veces?
1-
Argentina.
2-
Uruguay.
3-
Brasil.
4-
Alemania.
37)
¿Quién hizo la canción para la película Flash Gordon?
1-
Kiss.
2-
Queen.
3-
Abba.
4-
Los Beatles.
38)
¿Quién ha sido la última ganadora por Israel del festival Eurovisión?
1-
Dana International.
2-
Ofra Haza.
3-
Yafa Yarkoni.
4-
Mercedes Sosa.
39)
¿En un sistema parlamentarista, qué poderes están muy ligados entre si?
1-
Presidente y Poder Judicial.
2-
Presidente y Poder Ejecutivo.
3-
Poder Ejecutivo y Poder Legislativo.
4-
Poder Legislativo y Presidente.
40)
¿La casa del Presidente, la Knesset, La Corte Suprema de Justicia y la oficina
del Primer Ministro están en la misma ciudad?
1-
Si, en Jerusalén.
2-
Si, en Tel Aviv.
3-
No.
4-
Si, en Haifa.