|
תונויצה תונורקע סיסב לע ,תיטרקומדו תידוהי הנידמ .א
תודקמתה ךות ,ימואל-יגטרטסא סכנכו תינויצ המשגהל יוטיבכ היילעה .ב
ברעמה תוצראב
תינויצ היישעכ תובשייתה .ג
ברקבו ידוהיה ךוניחה תכרעמב תינויצה תועדומה קוזיח .ד
התוברתו תירבעה הפשה תלחנה ,תוידוהיה תוליהקה
תונעזגבו תוימשיטנאב ,תונויצ-יטנאב קבאמה .ה
תינויצה תורדתסהה דמעמו לארשי תלשממ םע הנמאה שודיח .ו
םיימואלה תודסומב תימלועה
לארשיב תינויצ תוביוחמ ,לארשי תנידמ ביבס לארשי תודחאו לארשי ללכ .ז
וננמזל הפקת תינויצ תינכת שוביג - תוצופתבו
לארשי תנידמב תיתרבח תוברועמ .ט
תונקתו הקוח יוניש .י
תוריחב .א"י
רורטה תונברוק םע תוהדזה .1
רורטה תונברוק רכזל םוד דמוע ,םילשוריב סנכתמה ,ד"לה ינויצה סרגנוקה
.לארשי דגנכ תלהנתמה תבאוכה הכרעמה תעב ולפנ רשא ינחצרה
.םיעוצפל המלחה תוכרבו תולוכשה תוחפשמל וימוחנת תא חלוש ינויצה סרגנוקה
רמשמ תוחוכל ,לארשי תרטשמל ,ל"הצ ילייחל דודיע תכרב חלוש ינויצה סרגנוקה
םבושל ללפתמו ונחרזא ייחו ונצרא רמשמ לע םידמועה ןוחטיבה יתורישלו לובגה
.םהיתומישממ םולשב
ןוחטיב גישהל היצמאמ לע לארשיב תודחאה תלשממ ידי תא קזחמ ינויצה סרגנוקה
.םולשל עיגהל התריתח לעו
לארשי תנידמב ידוהי בור תחטבה .2
תידוהיה תונכוסה ,הלשממה ירק ,םיינויצה םימרוגה לכל ארוק ינויצה סרגנוקה
הייפוא תא קימעהל םיכרד אוצמל תנמ לע לכה תושעל ,תיטילופה תוגיהנמהו
.לארשי תנידמ לש יטרקומדהו ינויצ-ידוהיה
תחטבהל ץרחנו יבקע ןפואב לועפל תסנכלו לארשי תלשממל ארוק ינויצה סרגנוקה
תימויק תועמשמ תלעב תיפרגומדה הייגוסב תוארלו לארשי תנידמב ידוהיה בורה
.לארשי תנידמ לש הדיתעל
לע לארשיב תינויצה הצעומהו תידוהיה תונכוסה תא ךרבמ ינויצה סרגנוקה
חפטל ארוקו תיזורדה הדעה םע תובבל בוריקו תופתוש לש םיטקייורפב ןתוברועמ
.לארשי תנידמו ינויצה לעפמה לש הנמאנ הפתושכ וז הדע םע רשקה תא
תנידמב םיווש םיחרזאכ בלתשהל םיברעה לארשי יחרזאל ארוק ינויצה סרגנוקה
.לארשיב יברעה רזגמה לש הילפא לכ עונמל הלשממל ארוקו ,לארשי
תואמצעה תליגמ תונורקע שומימ .3
הנידמה תמקה לע הזרכהה לש דוסיה תרהצהב האור ד"לה ימלועה ינויצה סרגנוקה
,14.5.1948 ,ח"שת רייאב 'ה םוימ ,תואמצעה תליגמ איה ,לארשי ץראב תידוהיה
לש ןויערה שומימו תיטרקומד תידוהי הנידמכ לארשי תנידמל סיסבהו דוסיה תא
ידוהיה םעה תוכז לע זירכהש ,לצרה רודואית ר"ד ,תידוהיה הנידמה ןוזח הגוה
תמקה לע תאזב םיזירכמ" תואמצעה תליגמב עבקנש יפכו ,וצראב תימואל המוקתל
תודוסי לע תתתשומ אהתש ,"לארשי תנידמ איה ,לארשי ץראב תידוהי הנידמ
תויוכז ןויווש םייקת ,לארשי יאיבנ לש םנוזח רואל םולשהו קדצה ,תוריחה
,תד שפוח חיטבת ,ןימו עזג תד לדבה ילב ,היחרזא לכל רומג ינידמו יתרבח
.תוברתו ךוניח ,ןושל ,ןופצמ
הכלה שממל לארשי תנידמ לש םירחבנה תודסומל ארוק ד"לה ינויצה סרגנוקה
הנידמ לארשי תנידמ לש התויה ןעמל ,תואמצעה תליגמ לש תונורקעה תא השעמל
.םלועב ידוהי לכל הארשה רוקמו ימואל-ינחור זכרמ הווהמה תיטרקומדו תידוהי
היטרקומדה תונורקעו ,דחמ תודהיה לש םיילסרבינואה תונורקעה ןיב בוליש
.לארשי תנידמב טועימו בור יסחיב שרדנה ןוזיאל סיסבה תא םירצוי ,ךדיאמ
תיטרקומדו תידוהי הנידמ - לארשי .4
;תונויצה לגד תא תאשונ תינויצה העונתהו ליאוה
;תינויצ הנידמכ תרדגומ לארשי תנידמו ליאוהו
;תימלועה תינויצה תורדתסהה תריצי איה לארשי תנידמו ליאוהו
תיטרקומדו תינויצ תידוהי הנידמ איה לארשי יכ תאזב טלחומ
דוסי תונורקע סוסיב .5
,תינויצו תיטרקומד תידוהי הנידמכ תינבנ לארשי תנידמו ליאוה
תונורקע לע ולש םייכוניחה םילעפמה לכ תא ססבל ארוק ינויצה סרגנוקה
.תונויצו היטרקומד ,תודהי - הלא דוסי
םואלה לגד תפנה .6
םיפושח םלועה ידוהי ,רורט תפקתמ תחת םינותנ לארשי תנידמ יבשות הב העשב
ד"לה ינויצה סרגנוקה ארוק ,תונגפהב םיפרשנ לארשי ילגדו שדח תוימשיטנא לגל
.הלוגבו לארשי ץראב ימואל ינויצה ךוניחה קוזיחל
,אוה רשאב ידוהיה םעה רובע יתוהמו בושח למס וניה לארשי תנידמ לגדש ןוויכמ
לגדש ,ד"לה ינויצה סרגנוקה טילחמ ,לארשי תסנכב רבעש לגדה קוחל המאתהבו
תורדתסהה לש םיטקייורפו ,םינוגראה ,תודסומה ךותב וא/ב הלתיי וא ףנוי םואלה
תידוהיה תונכוסה י"ע םיכמתנ רשא וא ,תידוהיה תונכוסהו תימלועה תינויצה
.ץוחב םיירוביצ תומוקמב ולתיש רשפאש המכו הלוגבו ץראב
םיחרזאה לכל תויוכז ןויווש .7
,תיתד תונושו תוידוחיי תדבכמה ,תיטרקומד-תידוהי הנידמ איה לארשי תנידמ
,תילארשיה הרבחה יביכרמ לכ לש ,תיתרבחו תיתוברת
תואמצעה תליגמב םייוטיב תא ואצמו תונויצה תובא ידי לע ובצוע תונויצה יכרע
.לארשי יאיבנ לש םנוזח רואל ,תיטרקומד תידוהיה הנידמב דוסי קוחל ויהו
.ןימו עזג ,תד לדבה אלל ,היחרזא לכל אלמ תויוכז ןויווש םייקת לארשי תנידמ
היטרקומדה תונורקעו ,דחמ תודהיה לש םיילסרבינואה תונורקעה ןיב בוליש
,לארשי תנידמב טועימו בור יסחיב שרדנה ןוזיאל סיסבה תא םירצוי ,ךדיאמ
.היחרזא לכו ידוהיה םעה תנידמ איה לארשי תנידמ
תונויצה דומיל םודיק .8
תליגמ יפ לע ,תיטרקומד תידוהי הנידמ לש ןורקיעה יפל לארשי תנידמ תמקה זאמ
התארשה תא לארשי תנידמ הבאש ,לצרה רודואית ר"ד לש ןוזחה יפלו תואמצעה
.תונויצה תונורקעמ תיגולואידיאה
םיטנדוטס ברקב הז אשונ דומיל םודיק תא הפי ןיעב האור ד"לה ינויצה סרגנוקה
תונויצב עדי תונקמ רשא תוינכת קוזיחו תרבגהל ארוקו תוצופתהמ םיידוהי רעונו
.ריעצה רודל תונויצה לש הירוטסיהבו
תידוהי היפרגומד .9
הדיתעל תימויק תועמשמ לעכ םויכ יפרגומדה אשונב האור ינויצה סרגנוקה
.חרכה אוה ביציו לודג ידוהי בור תחטבה ,לארשי תנידמ לש ינויצ ידוהיה
בורה תחטבהל תצרמנ הלועפ שבגל שי ןכלו ,הז בור לע תומייאמ תויחכונה תומגמה
.ידוהיה
לארשיל היילע .10
רסומ דוסי איה לבת תוצרא לכמ לארשיל היילעה יכ עבוקו רזוח ינויצה סרגנוקה
,ינויצה ןוזחה לש
תורישי לועפלו תושעל תינויצה הלהנהה לע ינויצה סרגנוקה ליטמ ןכ לעו
תטילקב הליעפ תוברועמלו ,טרפב ברעמה תונידממו ללכב לארשיל היילעה דודיעב
.לארשיב היילעה
לארשי תנידמב תונויצהו תודהיה קוזיח .11
;תינויצה העונתה לש דוסי ךרע איה היילעו ליאוה
;תיטרקומדו תינויצ ,תידוהי הנידמ םויקל יסיסב יאנת איה היילעו ליאוהו
םע הנמאל םאתהב היילעל תיארחא תימלועה תינויצה תורדתסההו ליאוהו
;לארשי תלשממ
;היילעה ןעמל לועפל םיבייחמ תונושה תונידמב םייחכונה םיאנתהו ליאוהו
,לארשי תנידמ לש דוסיה יביכרממ אוה תויולג ץוביקו ליאוהו
:הזב טלחומ
התודהי תא קזחלו לארשיל תולעל תוצופתה ידוהיל ארוק ינויצה סרגנוקה יכ
.הנידמה לש התוינויצו
היילע דודיעל םיבאשמ תאצקה . 12
ןכלו ,ינויצה ןוזחב יזכרמ דוסי הווהמ לארשיל היילעהש עבוק ינויצה סרגנוקה
.לארשיל םיידוהיה םילועה רפסמ תא ריבגהל תנמ לע לועפל שי
תויכוניח תוינכתל םיבאשמ תוצקהלו ךומתל טילחמ ינויצה סרגנוקה ,ןכ לע רשא
הרוצב היילע םידדועמ רשא םיריעצו םיטנדוטס לע שגד םע ,תוצופתה ידוהי םע
תואיבמה תוינכת ןיבו םיבלשב היילעל תורישכמש תוינכת ןיב ,תיטקרפו הליעי
.הרישי היילעל
ברעמה תוצראמ היילעל הדעו תמקה .13
ותודחאל ,תוצופתב ידוהיה םעה דיתעל תביוחמ תינויצה העונתהו ליאוה
;לארשי תנידמ םע ולש רשקלו
םע םירבדב אובל תימלועה תינויצה תורדתסהה לע ליטהל טילחמ ינויצה סרגנוקה
,תימלועה תינויצה תורדתסהב תועיסה לכ לש הדעו םיקהל ידכ ,תידוהיה תונכוסה
ינוגראו םיימואלניבה םינוגראה ,תומישגמה תועונתהו תותירבה לכ יגיצנ םע
.תוצראה ראשמו ,ברעמה תוצראמ היילע תינכת ןיכהל ידכ רעונה
לועפל תידוהיה תונכוסה לש היילעה תקלחמב ויגיצנל ארוק ינויצה סרגנוקה
.ברעמה תוצראמ היילעה דודיעל
תפרצמ היילע .14
.היילעה לעפמב םיקסועה לכ תאו םישדחה םילועה תא ךרבמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
ץראל הלוע רשא ידוהי לכ ,ץוחמו תיבמ ויביואב קבאנ ידוהיה בושיהש העשב
.לארשי ץראב ינויצה לעפמל יתועמשמ קוזיח הווהמ ,לארשי
םיעיבמה ,תפרצב םינוגרא רפסמ לש םתדמע תא החוד ד"לה ינויצה סרגנוקה
.היילעה לעפממ תוגייתסה
תונכוסה תלהנהו תידוהיה תונכוסה ר"וי תא ךרבמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
.תפרצמ היילעה לעפמ תא דדועלו ךישמהל השוחנה תינויצה םתדמעב ,תידוהיה
היילע תטילק .15
.תוצופתבו לארשיב ידוהיה ימואלה ןוזחה תמשגה איה תונויצה תמשגה
תידוהיה הרבחל תוביוחמ ךות ,יתובדנתה ישיא השעמ איה תינויצ המשגה
.הנידמה יקוח דוביכו תילארשיה
תימואלה תושיה שומימ ךשמהל יוטיב הניה ,תאזה תעב היילעה ,תינויצ המשגה
.לארשי תנידמ - איהו תידוהיה
.לארשי תנידמו תוצופתב תוידוהי תוליהק ןיב רשקה ךשמהל הבורע הניה היילעה
סרגנוקה ,םלועה יבחרב תוימשיטנאהו תוינעזגה תוגלפמה יכמות רפסמ יוביר םע
הקוסעת ,םולש יאנתב תרבגומ היילע תטילקל ךרעיהל לארשי תלשממל ארוק ינויצה
.לארשיב םתטילק תא םילועה לע ולקי רשא ,םיאתמ רוידו
דעיה תויסולכואל היילעה יחילש תמאתה .16
תויופידעה רדס שארב םידמועה םיאשונ הטילקבו היילעב האור תינויצה העונתה
תא הטילקלו היילעל קינעהל תידוהיה תונכוסלו לארשי תלשממל תארוקו ,ימואלה
םשל תיבויח הטילקל םיאנתה תחטבהלו היילע דודיע תולועפל םישורדה םיבאשמה
.היילעה תפונת ךשמה
תא םיאתהל תידוהיה תונכוסה לש הילע תקלחממ שקבמ ד"לה ינויצה סרגנוקה ןכל
הרוצב םילפטמה םינוגראה תא בצקתלו דעיה תייסולכואל םאתהב היילעה יחילש
.היילעב תישעמ
דודיעב םתחלצה תא וחיכוהש םינוגראה תא בצקתת תימלועה תינויצה תורדתסהה
.לארשיל היילעל םילוע תנכהו היילע
ברעמהמ היילעה דודיע .17
ותמצועלו ,ינויצה ןויערה תמשגהל ןוילע יוטיב היילעב האור תינויצה העונתה
.ידוהיה םעה לש
ינויח יאנתו לארשי תנידמ לש ידוהיה הייפוא תרימשל חתפמ הניה היילעה
.הסוסיבו הקוזיחל
. םלועה יבחר לכמ היילעה ךשמהב ןוילע ימואל סרטניא האור ינויצה סרגנוקה
תינויצה העונתה תוליעפל ןוילע דעי ברעמהמ היילעה דודיע תא ביצמ סרגנוקה
.21 -ה האמב
תא ביצהל םיידוהיה םינוגראהו םילהקה ,תוליהקה לכל ארוק ינויצה סרגנוקה
.םויה רדס שארב היילעה אשונ
תרבסהלו היילעה דודיעל הפיקמ תינכות תינויצה הלהנהה ןיכת הז דעי שממל ידכ
המישמל םתריהל תוידוהיה תוליהקהו תוינויצה תויצרדפה תא דדועת ,התובישח
.הטילקב עויסל סייגת לארשיב הרבחה תאו וז הבושח
היילע ,םיטנדוטסלו םיריעצל היילע דודיע תוינכות תא בצקתלו ריבגהל שי
.תיתחפשמו תיתליהק
תורדתסהה .ל"וחב םיהושה םילארשיה לש םתרזחה דודיעל ךרד לכב לועפל שי
השעיי םירזוח םיבשותבו ל"וחב םיהושה םילארשיב לופיטה יכ הצילממ תינויצה
.םיימואלה תודסומה ןיבל הלשממה ןיב ףתושמב
אשונל הנוילעה תימואלה תופידעה תא שיגדהלו ךישמהל הלשממל ארוק סרגנוקה
.היילעה
תובשייתהה דודיע .18
ןוזחה לש ותמשגהל הלענה יוטיבה תא הווהמ לארשי תנידמב תידוהיה תובשייתהה
עייסל ,חפטל ,דדועל - ד"לה ינויצה סרגנוקה טילחמ ןכל ,ינויצה
.לארשי תנידמב היתורוצ לכ לע תידוהיה תובשייתהה תא קזחלו
תולועפב תידוהיה תונכוסהו תימלועה תינויצה תורדתסהה ידיקפת .19
תובשייתהה
תימלועה תינויצה תורדתסהה תלהנהב וירחבנ לע ליטמ ינויצה סרגנוקה .1
תנמ לע ,תידוהיה תונכוסה תודסומ ךותב לועפל ,תידוהיה תונכוסה תודסומבו
.2004 תנש רחאל םג ,תובשייתהה םוחתב תוליעפה תבחרהו ךשמה חיטבהל
תירפכה תובשייתהה חותיפלו דודיעל ,יווילל ,קוזיחל איה תוליעפה תרטמ
,בגנב
תובשייתה השעמל ,תוצופתב ידוהיה םע ףותישו סויג םע דחי ,לילגבו ,הברעב
בושיי השעמ לכל ןכות ןתמב ,סולכא ,ןומימב ,ץראה חותיפב תישעמה ותפתושו
.החותיפו ץראה
תונכוסה ישארמו תימלועה תינויצה תורדתסהה יגיהנממ עבות ינויצה סרגנוקה .2
תבחרהל םיעירפמה םייטרקוריבה םימסחה לכ תא רתלאל ריסהל תידוהיה
םודיקו חותיפב עייסל - הירפירפהו לילגה ,הברעהו בגנה ירוזאב םיבושיה
לע םישדח םיבשייתמ תטילק דדועלו םיירוזאו םיימוקמ םיילכלכ םיטקייורפ
.תיקסע תומזי סיסב
תימלועה תינויצה תורדתסהה תלהנהב וירחבנ לע ליטמ ינויצה סרגנוקה .3
ליבוהל ,םוזיל ,לארשיל תמיק ןרקו לארשי ץראל תידוהיה תונכוסה תודסומבו
תונכוסה תלהנהב ,תימלועה תינויצה תורדתסהה תלהנה ךותב םיכלהמ גיהנהלו
םויקל ,לארשי תלשממ םע ףותישבו ,לארשיל תמיק ןרקבו היתודסומו תידוהיה
:תורטמה שומימו
.לילגבו הברעב ,בגנב םישדח םיבשייתמ תטילקל םיצירמת ןתמו דודיע .א
הייסולכוא רקיעבו םישדח םיבשייתמ תטילקל םיצירמת ןתמו דודיע .ב
.לילגבו הברעב ,בגנה ירוזאבש םיבושיב הריעצ
הברזר רותב ,תוקורי תואירב ,םיחותפ םיחטשו עקרק תודותע תרימש .ג
יחרזא לש הביבסהו םייחה תוכיאל המורתבו םיאבה תורודל תיעקרק
.לארשי
םיירפכה םיבושיה ןיב תבלושמה תיתרבחהו תילכלכה תוליעפה דודיע .ד
תונכוסה לש הלועפה ימוחתב םיינוריעהו םייתליהקה םיבושיהו
.לילגבו הברעב ,בגנב ,תידוהיה
ףותישו הלכלכה ,הרבחה ,תוברתה ,ךוניחה ימוחתב היצרגטניא תריצי .ה
םיירפכה םיבושיה ןיב ,םירחאהו םיילפיצינומה םיתורישב ירוזא הלועפ
.לילגבו הברעב ,בגנב םיינוריעהו םייתליהקה םיבושיה ןיבל םהיבשייתמ
תובשייתהל היילע יניערג .20
לארשיב םיריעצ םילוע לש תובשייתה תובישח לש הנבהה ךותמ ,ינויצה סרגנוקה
,תונויצה ןוזח תמשגהמ קלחכ
םיריעצו םיטנדוטס לש היילע יניערג תויונגראתה הפי ןיעב האורו דדועמ
.תוצופתהמ
תיאלקח תובשייתה .21
תיאלקחה תובשייתהה לש התויזכרמ תא רשאמו רזוח ינויצה סרגנוקה .1
יפכ ,תונויצה תורטמ תמשגהל םיירקיעה םילכה דחאכ לארשי תנידמב תידוהיה
.םילשורי תינכתבו התקוחב ועבקנו ורדגוהש
תא ,תובשיימה תועונתבו םיבשייתמב ,םיבושיב האור ינויצה סרגנוקה .2
לארשי תנידמ לש הרוציבו הבושייב ינויצה השעמה לש הרדשה דומע
הרכה ךות ,הסוסיבו החותיפ ,המודיקל לעפיו ,וצראב ידוהיה םעה בושייו
.שרדנכ ןנוגיעו םיבשייתמה תויוכזב
לארשיל תמיק ןרקל הרקוה .22
הל םימרותה ,היגיהנמ ,הישאר ,לארשיל תמיק ןרק תא ךרבמ ינויצה סרגנוקה
.תכרובמ תוליעפ תונש 100 ןויצל ,הידבועו
תונש לכב ,לארשיל תמיק ןרק תולועפל הכרעהו הרקוה עיבמ ינויצה סרגנוקה
תלואג - תילכלכהו תיכוניחה ,תינויצה התיישע ימוחת לכבו התוליעפו המויק
רועיי ,היינבו תובשייתהל ,תואלקחל עקרק תרשכה ,עקרקה תחבשהו בויט ,עקרקה
םיקראפ תמקה ,ריוואהו הביבסה תוכיא ,קוריה ,הביבסה חותיפ ךות ,תועיטנו
,םייתביבס םיעגפמ תרסהו םילחנ םוקיש ,ףונ יכרדו םיכרד תלילס ,עבטה תרימשו
חותיפ - םיימוקמהו םיירוזאה ,םיימואלה םימה ילעפמל עויסו םימ ירגאמ תמקה
ברקב תיכוניח תוליעפ .םינושה ץראה ירוזאב ירוזא פ"ומ םויקו יאלקחה רקחמה
תוליעפ ימוחת לכב םלועה ידוהי ףותישו ףונהו עבטה ,ץראה תבהאל ץראב רעונה
.ץראה תלואגו רעונ ךוניח ,תועיטנ ,ןומימב ,לארשיל תמיק ןרק
הברעה ,בגנה ירוזאב תילכלכה תימויקה תלוכיה תובישחב ריכמ ינויצה סרגנוקה
הדומ ינויצה סרגנוקה .ולא םירוזאב תובשייתה ךשמה חיטבהל תנמ לע ,לילגהו
תא לידגהל הל ארוקו יאלקחה פ"ומה םוחתב התמורת לע ,לארשיל תמייקה ןרקל
- רתויב םישק םיאנת םע םידדומתמה םיבשייתמל עייסל תנמ לע ,הז םוחתב התעקשה
תוצראב תואלקח תדדועמה תימלוע תורחתו םילקא תולבגמ ,םדא חוכ ,םימב רוסחמ
.תורחא
יכרעל הז אשונ לש רשקהו הביבסה תוכיא אשונ תובישחב ריכמ ינויצה סרגנוקה
אשונב התמורת לע לארשיל תמייקה ןרקל הדומ ינויצה סרגנוקה .תונויצהו תודהיה
םיעגפמ תרסהו םילחנ םוקיש ידי לע ,הז םוחתב התוליעפ תא קזחל הל ארוקו הז
.תורעיו םיקראפ לש המקהו םיילוש םימ ירגאמ תמקה ,םייתביבס
תינויצ היישעכ תובשייתה .23
לע הרימשב תובשייתהה ינפב םויה תובצינ הלעמב תונושאר תוימואל תומישמ .1
ץמאמ םיבייחמ הלא .הירפירפה ירוזאב יפרגומדה רגתאל תונעיהו םואלה תומדא
יטועמו םיירבדמה םיקחורמה םירוזאה לש םסוסיבו םסולכיא ,םחותיפל דחוימ
.הייסולכואה
תורדתסהה לש תפדעומ הרטמ תובשייתהה השעמב האור ד"לה ינויצה סרגנוקה
בגנב תידוהי תובשייתה סוסיבלו המקהל לועפל הלהנהה לע ליטמו תינויצה
.לילגבו
לע ,ל"קקהו תידוהיה תונכוסה ,לארשי תלשממ םע אלמ םואיתב השעת וז הלועפ
.וז הרטמל םידעוימה תונכוסה לשו הנידמה לש םיבאשמה ללכ יוצימל איבהל תנמ
,הרעס ימי לש םישק םינחבמב תובשייתהה לעפמ דמע ג"לה סרגנוקה זאמ .2
.םימד תוערואמו קבאמ
תובשייתהל הביטחה תא ןייצמו םיבשייתמל דודיע תכרב חלוש ינויצה סרגנוקה
לש םיפוחדה םייחה יכרצל םיאתמ הנעמ תתל ושענש םיצמאמה לע ,הידבועו
.הנתשמה תואיצמה חכונ םיבשייתמה
ינויצ ידוהי ךוניח .24
םיטנדוטס ינוגראבו רעונה תעונתב האור ד"לה ינויצה סרגנוקה .1
ידוהיה םעה תוגיהנמלו תונויצל שדח רוד תחמצהל ינויח סיסב תואטיסרבינואב
תורדתסהל תידוהיה תונכוסהמ רבעוי תוימלועה תועונתב לופיטהש הצילממו
וז תוליעפ תושרל ורבעויש יאנתב תאז .ההובג תופידעב היהיו תימלועה תינויצה
תוירחאב היהי אשונהש יאנתבו ,רעונה תועונת תוליעפל םירושקה םיביצקתה
םיחילש רפסמ לש םוצמצה תמגמ עקר לע תשבגתמ וז העצה .ןמצע רעונה תועונת
תויופידעה רדס שארב רעונה תועונת אשונ תא גיצהל ידכ ,ברעמב רעונה תועונתל
תינויצה העונתל םיריעצה תורודה תופרטצה תא חיטבהל ידכו תינויצה העונתה לש
.תימלועה תינויצה תורדתסהלו
תועונת תוליעפ ןומימב ךומתל לארשי תלשממל ארוק ד"לה ינויצה סרגנוקה .2
.תינויצה העונתל תורושקה רעונה תועונת לכו הלוגבו ץראב תוינויצה רעונה
לש ,דומילה תקמעה לש ,יאמצעה ךנחמה לש ודמעמ תא שיגדהל ךרוצ שי .3
.הצובקהו דיחיה םע השיגפל יכוניחה יוסינה
תוצופתב תילארשיה הלוגל ידוהיה ךוניחב לופיטל םיבאשמו הבשחמ דחייל שי .4
.ריעצה רודל דחוימ שגד ןתמ ךות
התיילעו החפשמה קוזיחב תובישחה תא האור ד"לה ינויצה סרגנוקה .5
.םיידוהיה םייחב דוסי ןבאכ החפשמה תא רומשל שי .הצרא
תורדתסהה לש םיסנכב ירבעה רובידה תובישח לע דומעל שי .6
.םירחא םיידוהי תודסומבו תימלועה תינויצה
הרבחהו לארשי תנידמ לש תלוכיה תא הריבגמ תיכוניחה תוחילשה .7
םע רשקה תא חתפל שי .הלוגב ידוהיה םעה םע םירשק רושקל תילארשיה
.םתוחילש םויס ירחא םג םיחילשה
םעה לש ומויק ךשמהל יעצמאכ ךוניחה לש יזכרמה ודיקפתב הרכה ךותמ .8
לכ לע ךוניחל תמלוה תיביצקת האצקהל ד"לה ינויצה סרגנוקה לעפי ידוהיה
תוימדקא ,תויתליהק תורגסמב ,ילמרופ יתלבו ילמרופ ךוניח :ויתורוצ
.םירגובמלו רעונ ינבל ,ךרה ליגל ,תויתעונתו
ידוהיה ךוניחה חותיפל תוינכת תנכה .25
ךוניחו םירגובו םיריעצ רעונ ינב לש ילמרופ יתלבהו ילמרופה ידוהיה ךוניחה
תוהדזהה קוזיחל תידוהיה תוהזה חותיפל סיסבה תא הווהמ ,הלוכ תידוהיה החפשמה
.תינויצה הרכהה חופיטלו ידוהיה םעל תוכייתשההו
בשומל שיגהל תינויצה הלהנהה לע ליטהל ד"לה ינויצה סרגנוקה טילחמ ןכ לע
ותבחרה ,וחותיפל תיביטרפואו תיגטרטסא תינכת ינויצה לעופה דעווה לש ןושארה
,תשרומה לש תודוסיה לע ,ידוהיה ךוניחה ךותב ינויצה דמימה לש ותדמעהו
.תידוהיה תוברתהו הירוטסיהה ,תרוסמה
התוברתו תירבעה הפשה תלחנה .26
תודסומבו רפסה יתבב תירבעה הפשה תעידיבו דומילב תיתועמשמה הגיסנה חכונ
תארוה לש תללוכ תינכת שבגל תינויצה הלהנהה לע ינויצה סרגנוקה ליטמ
תואטיסרבינואב,ךוניחה תודסומבו רפסה יתבב תירבעה הפשה ,ךוניחה
,תירבעה הפשה דומילל םינפלוא תמקהו ילמרופ יתלבו ילמרופ ךוניחבו
.םלועה לכב תידוהיה תשרומהו תוהזה ,תרוסמה
תוצופתב תירבעה הפשה תיינקה .27
;ידוהיה םעל ףתושמ הנכמכ שמשל הכירצ תירבעה הפשהו ליאוה
;ידוהיה םעה יקלח לכ ןיב חיש-וד םויק תרשפאמ תפתושמ הפשו ליאוהו
םידוהיה ןיב רשקה תא קזחל ךרוצ שיו "ילבולג רפכ"ב םייח ונאו ליאוהו
,וז תרגסמב
.תוצופתב ידוהיה םעל תירבעה הפשה תיינקה ןעמל לועפל ינויצה סרגנוקה טילחמ
תידוהיה תוהזה תקמעה .28
תוליהקה ברקבו ידוהיה ךוניחה תכרעמב תינויצה תועדומה תא קזחל תנמ לע
,רעונבו תוידוהיה
סחייתהל םילגוסמה ,םימיאתמ םיכנחמ רגאמ תבחרהב ךומתל ארוק ינויצה סרגנוקה
תרכהו עדיה ,תידוהיה תוהזה תקמעהל ,תוצופתב םינוליחהו םייתדה םימרזל
לש התויזכרמ תשגדהלו תידדהה תוברעה תרבגהל ,םיכרעהו םישרושה ,תורוקמה
.המואה ייחב לארשי
ינויצה ךוניחה םודיק .29
תא ,ילמרופ יתלבהו ילמרופה ינויצה ךוניחה תא קזחל תשרדנ תינויצה העונתה
.ץראל היילעו תינויצ המשגהב ךרוצה תאו לארשי תנידמל הקיזה
הדובע ירפ וניה היבשותלו לארשי תנידמל תוצופתה ידוהי ןיב רשקה קוזיח
םירבחה לגעמ תבחרה .ינויצ ידוהי ךוניחב תינתומו םינש ךרואל תכשוממ
תינתומ ,הינוגראו היתותירב ,היתועיס לכ לע תינויצה העונתל םיפרטצמה
.תינויצה העונתה תונויער תקדצב הרכהבו ךשמתמ ךוניחב ,תיתרבסה תוליעפב
תא תמדקמו תעייסמ ,ינויצה ךוניחה םוחתב תלעופ לארשיל תמיק ןרקו ליאוה
ךוניחה קוזיחב הלעמב הנושאר תובישח םיאור ונא ,תומישגמה תועונתה תוליעפ
,תינויצה העונתה תודלות םע תורכיהב םיכורכה היווחהו עדיה תקמעה ,תונויצל
.ינרדומה ןדיעב המושייו היתונורקע
תינויצה העונתל ,לארשיל תמיק ןרקל הנופ ינויצה סרגנוקה ,ןכ לע רשא
םיקהל ,הלש הנבמה תא הנשמ ךוניחל הקלחמהש תע ותואל דע תידוהיה תונכוסלו
ךוניחה םודיקל איביש הלועפ ףותישל יגטרטסא ךרעמ תיינבל תיביטרפוא הדעו
תשיכר ,עדי ךותמ ,לארשי לש התויזכרמ קוזיחלו תירבע תוברתל ,תונויצל
.ץראב רוקיבה תיווחו תוברתהו הפשה תונמוימ
תוליהקב ינויצה ךוניחה תמצעה ךרוצל םיבאשמ דוגיא דדועל הרומא וז הדעו
יבאשמ בוליש יכ הנווכ ךותמ ,ץראב םיריעצהו רעונה ברקבו םלועב תוידוהיה
.תובורקה םינשל תיביטרפואו תיגטרטסא תינכת תיינבל איבי םינוגראה ןיב שונאה
םע רשק םייקת ,ינויצה סרגנוקה רחאל דימ רחבית תינויצה העונתה םעטמ הדעו
התרטמשכ ,הלועפ ףותישל םיכרד תניחבל תידוהיה תונכוסהו לארשיל תמיק ןרק
.בלושמ ךרעמ תמקה
.2003 -ב ינויצה לעופה דעוול ח"וד שיגהל שי
תינויצ-תידוהי תוהז .30
הביטנרטלא הווהמ איהו ,ידוהיה םעה לש תיתרבח-תימואל העונת הניה תונויצה
תישיאה ,תינויצ תידוהיה ותוהז לע רומשל ץפחה ידוהי לכל תימויק
.תיביטקלוקהו
חיש-ודה תקמעהו ינויערה סיסבה תבחרה ידי לע השעית תינויצה תועדומה קוזיח
לש תונובירהו תוידוחייה דוביכ ךות ,תוצופתה ידוהיו לארשי תנידמ יחרזא ןיב
.לארשי תנידמו םינושה הימרז לע ,הליהק לכ
תינויצה תועדומה קוזיח יכרד
ידוהי ךוניח תוכרעמ חותיפל תוצופתב רוזעל תבייחו תלגוסמ לארשי תנידמ .1
.ולוכ ידוהיה םעה טקייורפכ ,תונויצה חורב ,ילמרופ יתלבו ילמרופ
תא ,םויה םלועב םידוהיה בצמ תא ,לארשי םע תודלות תא וליכי םידומילה .2
הריציה ללוכ ,היתורודל תידוהיה תיתוברתה הריציה תא ,לארשיב הרבחה תרכה
.לארשיבו תוצופתב שדחה ןמזב תישפוח - תינוליחה
דומיל תא םג ךא הנושאר תופידעכ - תירבעה הפשה דומיל תא חתפל שי ךכ םשל
.('וכו ונידל ,שידיי) ידוהיה םעה לש תורחאה תופשה
ינוגרא ,רעונ תועונת לש תורגסמב ,ילמרופ יתלבה ךוניחה יכ חכוה .3
.חווט יכורא תוהדזה ישכר חותיפל רתויב ליעי אוה ,ךשמה רודו םיטנדוטס
אטבתת תינויצה תועדומה ,ךשמה רודו םיטנדוטסה ינוגראב ,רעונה תועונתב .4
תוירדילוס תעבה :וירושיכ יפל דחא לכ ,םישעמב ,תישיא תימצע המשגהב קזחתתו
,תוימשיטנא תועפות םע דדומתמ אוה ובש םוקמ לכב ידוהיה םעה םע תיביטקא
הכימת סויג ,תונגפה ,הרבסהו םזיביטקאב ,הביתכב וקסעי םה .הקוצמ וא הילפא
.תימצעה המשגהה לש תרתוכה תלוגכ היילעל דעו ,תירוביצ
קוזיח לש םיבלשה תשולש תא ,תוירוד-בר תויתליהק תורגסמב חתפל ונילע .5
.לועפלו תוהדזהל ,תעדל - תינויצה תועדומה
דחאי יתליהקה זכרמה .תוליעפו תוהדזה , תוכייתשה ,הקיז םהב רוציל ונילע
לש גראמ ךכב רוציי אוה ,בהזה ליגל דעו םידליה ןגמ ,םינוש תורוד דחא גג תחת
.ילארשי חילש תרזעב תינויצה תועדומה תרבגה
לש יביטקלוק טקיורפכ תונויצה תא ןיפנא-ריעזב םישגהל םילוכי הלאכ םיזכרמ
.21 -ה האמב ידוהיה םעה
ילמרופ יתלב ךוניח .31
רישכמה אוה ילמרופ יתלבה ינויצ-ידוהיה ךוניחה יכ הנימאמ תינויצה העונתה
םע יחה רשקה לעו תידוהיה םתוהז לע רומשל תוצופתה ידוהי ידיב עייסיש
.הנידמה
,םיכרע ,םיגשומ םלוע ,תוצופתב ןיבו ץראב ןיב ,לארשי ידלי לכ ושכרי ותרזעב
.רוכינו קתנ תורצוויה וענמיש הפשו תוברת
תואמצעה תליגמ תונורקע י"פע ינויצ-ידוהיה ךוניחה תקמעה .32
14.5.1948 -מ לארשי תנידמ לש תואמצעה תליגמ לש םידעיהו ןוזחהו ליאוה
םיירסומה םילאידיאה םהש םיינחורה םיירסומה םילאידיאה תא םיגציימ
.תינויצה העונתהו לארשי תנידמ לש הדוסיב םהש םיינחורהו
:תואבה םילימב לולכ תואמצעה תליגמ לש יגולואידיאה קלחהו ליאוהו
.תויולג ץוביקלו תידוהי היילעל החותפ אהת לארשי תנידמ"
,תוריחה תודוסי לע תתתשומ אהת ,היבשות לכ תבוטל ץראה חותיפ לע דוקשת
יתרבח תויוכז ןויווש םייקת ,לארשי יאיבנ לש םנוזח רואל ,םולשהו קדצה
ןופצמ ,תד שפוח חיטבת .ןימו עזג ,תד לדבה ילב היחרזא לכל רומג ינידמו
הנמאנ הייהת תותדה לכ לש םישודקה תומוקמה לע רומשת .תוברתו ךוניח ,ןושל
"תודחואמה תומואה תזרכה לש היתונורקעל
(תואמצעה תזרכה ךותמ)
תקמעה ןעמל לועפל תידוהיה תונכוסב ויגיצנל תורוהל ינויצה סרגנוקה טילחמ
תואמצעה תליגמ תונורקע יפ לע ,ילמרופ יתלבהו ילמרופה ינויצ-ידוהיה ךוניחה
.לארשיל היילע - המשגהל ךוניחלו תודהיה יכרעלו
רעונה תועונת ביצקת תלדגה .33
תוגיהנמו םיטנדוטסה ינוגרא ,רעונה תועונת תא ךרבמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
תוימשיטנא ייוליג לומ ,םלועה יבחרב םיסופמקב קבאמה תיזחב םידמועה הריעצ
.לארשי תנידמ דגנ תונגפהו
דחוימ ביצקת תוצקהל תינויצה תורדתסהה תלהנהל ארוק ד"לה ינויצה סרגנוקה
תועונתו םירחא םייכוניח תודסומ ,תואטיסרבינואב תינויצ םזיביטקאל תוליעפל
.םוי ידמ םישדח תולובג םיצוחה האנשה ייוליגו קבאמה תובחרתה רואל רעונ
תימלועה תינויצה תורדתסהב ילמרופ יתלב ךוניחל הקלחמ תמקה .34
םיטנדוטס ,רעונה תועונת לש תילמרופ יתלבה תיכוניחה תוליעפהו ליאוה
תינויצה תורדתסהה לש םיידוסיה היתורטממ איה םירגובמו
;תימלועה
תינויצה תורדתסהה ידי לע תושעיהל לוכי םינויצ םיכרעל ךוניחו ליאוהו
;רתויב הליעיהו הבוטה ךרדב תימלועה
אלה ךוניחב הנוילע תובישח האור תימלועה תינויצה תורדתסההו ליאוהו
,ילמרופ
תורדתסהה תרגסמב ילמרופ יתלבה ךוניחה לש תוליעפה תא שדחל שי יכ הזב טלחומ
תונכוסהמ יטנוולרה ביצקתה םע דחי תויצקנופה תא ריבעהלו ,תימלועה תינויצה
.תימלועה תינויצה תורדתסהל תידוהיה
תוימשיטנאה ייוטיבב תודדומתהל םיחילש תרשכה .35
תונויצ-יטנאו תוימשיטנא ייוטיבב תיטמרד היילעל איבה יחכונה בצמהו ליאוה
,סופמקב
:יכ תאזב טלחומ
ידכב םישרדנה םידעצה לכב טוקנל תימלועה תינויצה תורדתסהל םיארוק ונא
םאתהב הלא תועפות םע תודדומתהל תמלשומ הרוצבו הכלהכ ורשכוי םיחילשש חיטבהל
.ותרשי הב הנידמה תייסולכואלו הירוטסיהל ,תוברתל
תונעזגבו תוימשיטנאב ,תונויצ-יטנאב קבאמה .36
יטנאהו תוימשיטנאה לש תשדחתמ העפוה לע ותאחמ תא עיבמ ינויצה סרגנוקה
הארונה האושה לש התדלומ שרע ,הפוריאב דחוימבו םלועב תובר תוצראב תונויצ
.ונתיאמ תורוד 2 לש קחרמ קר איהש
יטנאהו תוימשיטנא לש תשדוחמה העפותה חכונל ותגאד תא עיבמ ינויצה סרגנוקה
תנידמ לש תוימיטיגלה תא ,הטוב ןפואב תוללושה תובר תוצובק ברקב תונויצ
.לארשי דגנכ רורטה תופקתהב תוכמות ףאו לארשי
,לארשי תנידמ לש הדסוויה רחאל םינש 54 יכ הגאדב ןייצמ ינויצה סרגנוקה
.תוינויצ יטנאו תוימשיטנא תופקתה שדחמ תולוע
םמצע קתנל ,םה רשאב ,םלועה יבחרב תוברתה ינבל ארוק ינויצה סרגנוקה
.ףקות לכב םתונגלו ולא תועפותמ
םיימואל ןיבה תודסומלו םיקקוחמה יתבו תולשממה לכל ארוק ינויצה סרגנוקה
טוקנלו ךכב םיקסועה ולא תא קוחל ץוחמ איצוהל ,ולא תועפות דגנ םיקוח םדקל
.םשנוע לע ואובי ולא םיעשפנ םישעמב םיקסועה לכש אדוולו םייטפשמ םיעצמאב
,2001טסוגואב ןברדב המייקתהש ם"ואה תדיעו תא הנגמו םישאמ ינויצה סרגנוקה
ארוק ינויצה סרגנוקה .תונויצ יטנאו תוימשיטנא לש םורופ תויהל הכפה רשא
וא ןוגרא לכב ןמצע לע ורזחי אל ולא תועפות יכ חיטבהל תודחואמה תומואל
.תודחואמה תומואל רושקה םורופ
:יכ תאזב טילחמ ינויצה סרגנוקה
יבחרב תוידוהיה תוליהקל אורקל םלועב תוינויצה תויצרדפה תא ץירמהל שי .1
.תוינויצ יטנאו תוימשיטנא תועפות דגנכ םיפירח םיעצמאב טוקנל םלועה
םילשוריב היהי ובשומש תווצ םיקהל תידוהיה תונכוסה תלהנהל הזב ארוק .2
.תונויצ יטנאו תוימשיטנאב המחלמה תא טווניו זכרי רשאו
תונותיע) תרושקת ישנא ,להק תעד יבצעמ לולכיש םיחמומ לש תווצ תמקה .3
תוימשיטנאה תועפותב המחלמב ועייסי רשא ,חור ישנאו (היזיוולטו וידר ,הבותכ
.םעוצקמ ינב ברקב תוינויצ יטנאהו
יתבב וכמתיו ודדועי רשא הדובע תוצובק ךרוצ םייק ובש םוקמ לכב דסייל .4
, תוימשיטנא לש תועפות קוחל ץוחמ איצות רשא הקיחתל איבהל ידכ םיקקוחמה
.האושה תשחכהו תונויצ יטנא
תונולת ושיגיו ופסאי רשא ,(ןיד יכרוע) קוח ישנא לש םיתווצ םיקהל .5
םירחא םיפוג וא תרושקת ישנא וא םייטילופ םישיא דגנכ העיבת שגות יכ ואדוויו
.האושה תשחכהו ,תונויצ יטנא ,תוימשיטנאה תצפהב קלח ולטיי רשא
םיידוהי םילאיטנדוטס םיפוג םע ןכו ס'גוו םע הלועפ ףותישב דסייל .6
תוינויצ יטנאו תוימשיטנא תועפות רחא בוקעת רשא תכרעמ םירחא םינויצ
,םיאליגה לכב םיטנדוטסל קפסלו הלומעתהו האנשה יציפמ תא ףושחל ,םיסופמקב
םינושה םיסופמקב תונויצ יטנאבו תוימשיטנאב המחלמב הבוגתל םיכרד ןכו עדימ
.םלועה יבחרב
,םינולימ ,דומיל ירפס וקדבי רשא םיחמומו םיכנחמ לש תוצובק דסייל .7
תשחכהו תונויצ יטנא ,תוימשיטנאמ םייקנ םה יכ אדוול תנמ לע ,תוידפולקיצנאו
.האושה
רשא םלועה יבחרב םיקקוחמ יתבו תולשממ ,רסומו הקיתא ,חור ישנא סייגל .8
יטנאהו תוימשיטנאה דגנ קבאמב השלוח תולגמה תולשממ וריהזיו רמשמה לע ודמעי
.םהיתונידמב תונויצ
,םהירבחו ,הילא םירושקה םינוגראהו תינויצה העונתה ,וז תוליעפ םויקב .9
םיידוהי םייזכרמ םינוגרא םע תודחאו הלועפ ףותיש גישהל ףקות לכב ולעפי
.םלועה יבחרב
תולועפ םויקב עייסלו היתוחוכ תא סייגל לארשי תנידמל ארוק ינויצה סרגנוקה
הרמאה חורב םלועה יבחרב תוידוהיה תוליהקה ןיב רשקה תא וקזחי רשא הלא
."הזב הז ןיברע לארשי לכ" ןיבוריע תכסמב ,תידומלתה
ינויצה לעופה דעווה תואישנ ירבח יונימ - םידוהיה תובשייתה רצוא .37
ונומי ,ינויצה לעופה דעווה תואישנ ירבח לכש טילחמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
סרגנוקה ץילממ ,םאתהב .מ"עב םידוהיה תובשייתה רצוא תרבחבש הצעומה ירבחכ
לעופה דעווה תואישנ ירבח לכ תא תונמל םייחכונה הירבחלו הצעומל ינויצה
.הצעומב םיפסונ םירבחכ ינויצה
םיתימע שאר יבשוי .38
יכ ,תידוהיה תונכוסל תימלועה תינויצה תורדתסהה ןיב םכסוהו ליאוה
;םיתימע שאר יבשוי ודקפתי ,תוקלחמ ישאר םוקמב
תופתושלו תידוהיה תונכוסה דוקפתל רתויב ינויח הז דיקפתו ליאוהו
;הב תינויצה
,קוזיחב בייח םיתימעה לש םדיקפתו םדמעמו ליאוהו
רמשיי ,םיתימעה םיר"ויה לש םהיתויוכזו ,םהיתויוכמס ,םדמעמ יכ הזב טלחומ
.בחרוי ףאו
לארשי תלשממ םע הנמאב שדוחמ ןויד .39
ןיבו הניב הנמאב םינגועמ הידיקפתו תימלועה תינויצה תורדתסהה לש הדמעמ
.לארשי תלשממ
יסחיל סיסבה תא שמשלו ךישמהל הלוכי הנניא ,תובר םינש תמייקה ,וז הנמא
.תינויצה העונתל הנידמה ןיב םייוושכעה ןילמוגה
תירוביצ הדעו םיקהל שי .וז הנמאב שדוחמ ןוידל לעפי ינויצה סרגנוקה
,םייחה ימוחת לכמ םישיא ןכו תינויצה הלהנהה ,תסנכהו הלשממה תא גצייתש
.השדח הנמא חסנל לטוי הילעש
תומישמה תאו תינויצה העונתה לש הדיקפת תא שדחמ רידגת השדחה הנמאה
העונתהו הלשממה ןיב אלמ הלועפ ףותיש חיטבת הנמאה .הדי לע ועצבתיש תוימואלה
:םיאבה םימוחתב תינויצה
;הטילקו היילע .1
;ינויצו ידוהי ךוניח .2
;תוינויצה רעונה תועונת קוזיח .3
;תינויצ תובדנתה .4
;תירבע תוברתו תידוהי תשרומ .5
;תוצופתל לארשי ןיב רשק .6
.ל"נה תופתושה תרגסמב הנידמה לש יפסכ עויס םג חיטבת הנמאה
תיאקירמאה תינויצה העונתה .40
,םלועב הלודגה הליהקה תירבה תוצראב תידוהיה הליהקהו ליאוה
,לארשיל תיתימא הגאדו המיהדמ תונויצ התליגו ליאוהו
:יכ עבוק תימלועה תינויצה תורדתסהה תקוח לש א7 ףיעסו ליאוהו
רשא םרוגה היהת ,תימלועה תינויצה תורדתסהב הרבחכ הלבקתהש תינויצ היצרדפ"
ךמס לע הילע ולטוה רשא תובוחהו םידיקפתה תא תינויצה הלהנהה עצבת התיא דחי
" ינויצה לעופה דעווהו ינויצה סרגנוקה תוטלחהו הקוחה תוארוה
,םהיגיצנו תוקלחמה ישאר ,הלהנהה לע" :יכ ךשמהב עבוק א7 ףיעסו ליאוהו
יבגל ,םיכמסומה היגיצנב וא היצרדפה לש להנמה ףוגב ץעייתהל
."ןודנה רוזאב תוינויצה םהיתולועפ
:ןמקלדכ תימלועה תינויצה תורדתסהה תלהנה תא החנמ ד"לה סרגנוקה
םיינויצה םיפוגה לע םיעיפשמה גוצייו םייונימל עגונב הטלחה לכ .1
טעמל ,תיאקירמאה תינויצה היצרדפה לש התמכסהלו התצעל הנותנ היהת םייאקירמאה
םויכ הקוחב עובקש יפכ ,םיאקירמאה םיינויצה םינוגראה י"ע ושענש םייונימה
.(תיאקירמאה תינויצה העונתה לש התמכסהו התעידיל הנווכה)
תימלועה תינויצה תורדתסהה תלהנה שיגת ,הז סרגנוק םויסמ הנש ךלהמב .2
תימלועה תינויצה תורדתסהה תקוח תורדגה לכ םושייל ינויצה לעופה דעוול תינכת
תקוח תורדגה לכ םושיילו ;תירבה תוצראב םייאמצע םיינויצ םיפוגל בל תמיש ךות
.תוינויצ תויצרדפ תולעופ ןהב תונידמה לכב תימלועה תינויצה תורדתסהה
המשגהה תקלחמ לש תויוליעפש חיטבהל ידכב ,2002 םיפסכה תנש ףוס דע .3
,הקירמא ןופצב תינויצה הלהנהה לש תורחא תוינכתו "םירטסדימ" ,תירבה תוצראב
תוצראבש תיצראה היצרדפה ,תיאקירמאה תינויצה העונתה לש התוסח תחת ולעפי
;תירבה
תימלועה תינויצה תורדתסהה תלהנה ןיכת ,הקוחל א25 ףיעסל םאתהבו .4
רשפאל ידכב ,תויגולואידיאה תוצובקה דצל תויצרא תוצובק לש ןתמקהל תינכת
.תימלועה תינויצה תורדתסהה הנבמב יוארה ןמוקמ תא סופתל תוינויצה תויצרדפל
.2003-ב ינויצה לעופה דעווה לש הנושארה השיגפב שגות הרומאה תינכתה
תוינויצה תויצרדפה בוצקת שודיח .41
תויצרדפל ילהנמה ביצקתה תא קיספהל הטילחה תינויצה הלהנההו ליאוה
קר ןומימ ביצקהל הטילחה תאז תחתו ,1998 תנש ביצקתב תוינויצה
;תינויצה הלהנהה י"ע ורשואו תוינויצה תויצרדפה י"ע ועצוהש םיטקיורפל
סרגנוקה י"ע ורשואש תוטלחהלו תרהצומה הנווכל תדגונמ וז הטלחהו ליאוהו
;33-ה ינויצה
תויצרדפה לש תמייקה תילהנמה תיתשתה לע תמייאמ וז הטלחהו ליאוהו
;טקייורפ וא תוליעפ לכ לעופל איצוהלו םוזיל ידכב הצוחנה ,תוינויצה
םג הצצוק ,ביצקתב םימדוק םיצוציק תובקעב ,תונורחאה םינשבו ליאוהו
;ילועפת םומינימל תוינויצה תויצרדפה לש תילהנמה תיתשתה
הווהמ תוינויצה תויצרדפל ילהנמה ןומימה תא לטבל הטלחההו ליאוהו
תוללוכה תימלועה תינויצה תורדתסהה לש תורהצומה תורטמל הבכע
,םיינויצ םיטקיורפ לש לעופל האצוהו תינויצה תוליעפה תרבגה םג
בוצקתה תא קפסל תינויצה הלהנהל ארוק 34 - ה ינויצה סרגנוקה
תיתשת חתפל ידכב תוינויצה תויצרדפל ,2002 ראוניב 1-המ לחה ,ץוחנה
תויוליעפ לעופל איצותו רתוי הבר תוליעיב לעפתש רתוי הבוט תילהנמ
.םילשורי תינכות םע םואתב ,םייכוניחו םיינויצ םיטקיורפו
תוינויצה תויצרדפה טדנמ .42
תורדתסהה לש תיזכרמה תירקיעה עורזה ןה תוינויצה תויצרדפהו ליאוה
,תימלועה תינויצה
תורדתסההמ רדגומו רורב טדנמ אלל תולעופ הלא תוינויצ תויצרדפו ליאוהו
,םתוליעפו םתוירחא ימוחתל עגונה לכב תימלועה תינויצה
תימלועה תינויצה תורדתסהה לש ימשרה עצמכ רכוי ןלהל בותכה יכ תאזב טלחומ
תוינויצה תויצרדפל תארוקו םלועה יבחרב תוינויצה תויצרדפה לש ןדיקפתל עגונב
:ןמשייל
היילע .א
רומיש ;(לארשיבו םיימוקמה) תידוהיה תונכוסה ידרשמ םע ףותישב היילעה םודיק
.ועיגה ןהמ תוליהקהו םילועה ןב רשקה
תילארשיה היווחה .ב
ללכל םינוש ןמז יקרפבו םיגוסה לכמ תילארשיה היווחה תוינכת לש ןמודיק
ואלמיש ,לארשיב תוסנתה לש תושדח תורגסמו תוינכות לש המזוי ;תידוהיה הליהקה
.התע דע וגשוה אלש םיכרצ
ינויצ ךוניח .ג
ילמרופ-יתלבהו ילמרופה ,תימוקמה ידוהיה ךוניחה תכרעמב ינויצ ךוניח םודיק
ןחותיפ ;םירגובמל תוילמרופ-יא תוינויצ תויכוניח תויונמדזה לש ןנוגרא ;דחאכ
.לארשיב תויווחהו תוינכותה ןווגממ םירזוחה הלאל תויכוניח תוינכות לש
תירבע דומיל .ד
תוידוהי תויכוניח תורגסמב תינרדומו תרבודמ תירבע לש דומילה םודיק
ללוכ ,םירגובמל תירבעה דומיל םודיק ;תוילמרופ-יתלבו תוילמרופ ,תוימוקמ
יגיהנמ לכ לש םדודיע ;םויכ םימייק םניאש םוקמב תירבעל םינפלוא תמקה
.תרבודמ תירבע ידומילב םיידוהיה הליהקה
לארשיב הכימת .ה
,םיימוקמ םיפוגו ילארשיה ץוחה דרשמ לש תימוקמה תוגיצנה םע הלועפ ףותיש
תואצרה ללוכ ,הליהקה תרגסמב לארשיב הליעפ הכימת ןוגראב ,םיטנדוטס ללוכ
לע תימוקמה תרושקתה יחוויד רחא הבוגתו בקעמו תיטילופ הלודש ,בחרה רוביצל
.לארשי
לארשי בוציע .ו
בוציעב תוצופתה ידוהי תא תוברעמה תונווגמ תויונמדזה לש ןמודיקו ןתריצי
.תוצופתהו לארשי ידוהיל םיפתושמ םיטקיורפ ללוכ ,תפומל הרבחכ לארשי
תימואל תוברת .ז
,תידוהיה תשרומב תשרשומה תימואל תוברת אוהש ,תונויצה ביכרמ תייחה
תידוהיה תוברתה קוזיחב תופתתשה דודיע ;תדלומה ץראכ לארשי תסיפת תושדחתהו
.תידוהיה תרוסמבו הירוטסיהב לארשי תשרומב תססובמו הזכרמב לארשישכ תימואלה
תוינויצה תויצרדפה דמעמ .43
תינויצה תורדתסהה לש תיזכרמה עורזה ןה תוינויצה תויצרדפהו ליאוה
,םלועה יבחרב ינויצה עצמה םודיקל רושקה לכב תימלועה
-םיידוהיה םייחב רתוי תוילושל וכפה ןבורב תוינויצה תויצרדפהו ליאוהו
,םימרוג ןווגממ האצותכ ,תונורחאה םינשב םייתליהקה
איה תידוהיה הליהקב תוינויצה תויצרדפה לש תוחכונה תרבגהו ליאוהו
,תינויצה העונתה לש סרטניא
הדעו הנמקת ,ינויצה לעופה דעווה תואישנו תינויצה הלהנהה יכ תאזב טלחומ
םיפוג םע תוצעייתהבו ,תוינויצה תויצרדפה לש םיגיצנ תופתתשהב גרד תמר
חתפת ,םלועה יבחרב תוינויצה תויצרדפה לש ןדמעמ תא קודבת וז הדעו .םירחא
לש ןדמעמ תא תולעהל הרטמב ,םייביצקת םילוקיש תללוכה ,תיביטרפוא תינכת
.תוידוהיה תוליהקה ברקב תוינויצה תויצרדפה
תימלועה תינויצה תורדתסהה ביצקת תלדגה .44
תא האור ,ינויצה סרגנוקה לש עצבמה דסומה הניהש ,תימלועה תינויצה תורדתסהה
.הנש ידמ םצמטצמ הביצקת
.תימלועה תינויצה תורדתסהה ביצקתב התופתתשה תא הניטקה תידוהיה תונכוסה
לש תב-תורבח ןניה לארשיל תמייקה ןרקהו דוסיה ןרק ,תידוהיה תונכוסהו רחאמ
,תינויצ הלועפל דעוימ םלועב תויבגמה ךרעמו תימלועה תינויצה תורדתסהה
יולימ תחטבה ןעמל ןהיתובצקה תלדגה תויבגמה לכמ שרוד ינויצה סרגנוקה
הנמאהבש תורדגהל םאתהב תלעופה תימלועה תינויצה תורדתסהה לש תולטמהו תורטמה
ןיב הנמאל חפסנב 1 ףיעס) תימלועה תינויצה תורדתסההו לארשי תלשממ ןיב
.(תימלועה תינויצה תורדתסההו לארשי תלשממ
לש ביצקת תימלועה תינויצה תורדתסהה תושרל דימעהל ארוק ינויצה סרגנוקה
.ולא תורוקממ היתומישמ שומימל תואנ
תימלועה תינויצה תורדתסהה ביצקת .45
םינויצ-טסופמו םינויצ-יטנאמ ןה תועיגמה תונויצה לע תופקתההו ליאוה
,תונורחאה םינשב ורבגתה
,םיכשמתמ םיבאשמ תושרודו תומלשומ תויהלמ תוקוחר תונויצה תורטמו ליאוהו
תוקלחמה לשו , ללכב תימלועה תינויצה תורדתסהה ביצקתו ליאוהו
סרגנוקה זאמ ינוציק ןפואב ומצמוצ טרפב תויביטרפואה תודיחיהו
,ןורחאה ינויצה
יד קפסמ וניא תימלועה תינויצה תורדתסהה לש יחכונה ביצקתהו ליאוהו
חופיט לש רשקהב דוחייב ,תינויצה העונתה יכרצל ומיאתיש םיעצמא
,תוינויצ תויצרדפב הכימת לשו ,השדח תוגיהנמו םיטנדוטס לש ריעצ רוד
לעופל איצוהלו חתפל תינויצה הלהנהל ארוק ינויצה סרגנוקה יכ תאזב טלחומ
.תימלועה תינויצה תורדתסהה לש יחכונה הביצקת תלדגהל תינכות
םיימואלה תודסומה .46
ידוהיה םלועב תוידוהיה תוליהקב םיגילפמ םייוניש ולח ןורחאה רושעב
.לארשיבו
םיעוזעז ,ורבגתה ל"וחב העימטו תוללובתה יכילהת ,לארשיל ולע םילוע ןוילימכ
םורדו תפרצ ,הניטנגרא :ןוגכ ,תוידוהיה תוליהקב ולח םייתועמשמ םייונישו
םיבר םייוניש ולח תוצופתה ידוהי םע לארשי לש םיסחיה תכסמב םג ;הקירפא
.דיתעב םייופצ רתוי דוע םייתועמשמ םייונישו
תוצופתה ידוהי ןיב תידדהה הקיזה תושלחיה לע דבכ ששח םייק םיכילהתה ןיב
.םיאבה תורודב דחוימב לארשיל
םהו הלא םיכילהתל תמלוה הבושת אוצמל הכ דע וליכשה אל םיימואלה תודסומה
טעמכ רידגהל ןתינ תונורחאה םינשב ושענש םייונישה תא .תדמתמ הגיסנב םיאצמנ
.ידמ רחואמו ידמ
,הלוגבו לארשי ןיב םיסחיה תכרעמ לש תשדוחמ הניחבל ארוק ינויצה סרגנוקה
םירגתאב תיתועמשמ הרוצב דדומתהל ורשפאיש תומיאתמ םיכרד אוצמל המגמב
ףוחדה ךרוצה תא שממלו ,לארשיו ידוהיה םלועה ינפב םידימעמ םינמזה ייונישש
םיכילהתה תריצעל םורתיו השדחה תואיצמה לע הנעיש ידוסי תוכרעמ דודישב
.םיימואלה תודסומה קוזיחלו םיילילשה
םילשורי תינכתל שדוחמ חוסינ .47
םניא ,1969 ינוי ,ח"כשת תנשמ םילשורי תינכתב םיפיעסש הדבועה רואל
,םייטנבלרו םיילאוטקא
תינויצה הלהנההו ינויצה לעופה דעווה תואישנ לע ינויצה סרגנוקה טילחמ
,תינויצה העונתב תופקשההו תועדה לכ יגיצנמ תבכרומה ,תירוביצ הדעו ןנוכל
.ב"סשת םילשורי תינכת תא שדחמ חסנל ידכ
וננמזל הפקת תיביטרפוא תינויצ תינכת תנכה .48
תינויצ תינכת שיגהל תינויצה הלהנהה לע ליטמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
ידוהי ברקב העפשהה ילגעמ תבחרהל לועפלו וננמזב תואיצמל הפקת ,תיביטרפוא
.םיריעצו םיטנדוטס ברקב תוליעפ לע דחוימ שגד םע ,תוצופתה
לארשי תנידמ םע תוהדזהה קוזיח .49
לודג דוסי לארשי תודחאבו לארשי ללכל תוירחאב האור התישארמ תינויצה העונתה
סיסב לע .לארשי ץראב תידוהיה הנידמל תוביוחמהו תוהדזהה קוזיחל ינויחו
,תינויצה הלהנהה לש תוליעפה
:ןיכהל תינויצה הלהנהה לע ליטהל ד"לה ינויצה סרגנוקה םויכ טילחמ
ללכב תידוהיה תוירדילוסה תקמעהלו קוזיחל תימלוע ללכ ,תיגטרטסא תינכת .1
,דחוימב לארשי תנידמ םעו
תינחורה תוגיהנמה ןיבש םירשקה תקמעהלו חופיטל תיביטרפוא תינכת .2
,לארשיב הרבחהו תוגיהנמה ןיבל תוצופתב תינוגראהו תיתליהקה
,תימלועה תינויצה תורדתסהה לש ,תוצופתב םיינחור םיתורישל זכרמב םיאור .ג
תוביוחמהו תידוהיה תוהדזההו תוכייתשהה תעדות חופיטב בושחו יתועמשמ םרוג
.לארשי תנידמל
יחרזמה תעונת - תיתדה תונויצה לש הדוסיל םינש 100 .50
,ב"סרת תנשב ,יחרזמה תעונת לש הדוסיל הנש 100 ןייצמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
.תימלועה תינויצה תורדתסהל התופרטצהו ,2002
,היתוחולש לכ לע יחרזמה לש תימלועה העונתה תא חבשמו ךרבמ ינויצה סרגנוקה
השעמ ישנאו הרות ינב ,םייתד םינויצ לש תורוד החימצהו הלדיג ,החפיטש
ינרות ךוניחב ,תובשייתהב ,היילעב תינויצה היישעה ימוחת לכב םיבלושמה
.תיתרבח תוברועמבו הריציב ,עדמב ,ןוחטיבב ,ינויצ
הרבסה .51
רתויו רתוי יטירק תויהל הגרדהב ךפוה ידוהי ךוניחבו הרבסהב ךרוצהו ליאוה
,תונויצה לע תופקתהה תורבגתה םע ,תונורחאה םינשה ךלהמב
,תינויצ-טסופה היגולואידיאה לש םיברב התצפהו
,תמייק םיינויצה תונורקעל תוביוחמהו העידיה יכ חינהל ןיאו ליאוהו
,ריעצה רודה ברקב דחוימב
-אלו םידוהי ברקב הלילד רתויו רתוי הכפה לארשיב הכימתהו ליאוהו
,תונורחאה םינשב דחאכ םידוהי
םימכחותמו םיינלוק רתויו רתוי וכפה לארשיל םידגנתמה הלאו ליאוהו
,תינויצ-יטנאה םתלומעתב
,תינויצ תוליעפל הקלחמה תועצמאב ,תימלועה תינויצה תורדתסהה יכ תאזב טלחומ
םיעצמאה לכב שומיש ךות ,ינויצ ךוניחבו הרבסהב קוסעל ליחתהל טדנמה תא לבקת
תשרומה תא קזחל ידכ ,וידרהו היזיוולטה ,טנרטניאה - םיינרדומה םייגולונכטה
,תילארשיה תוברתהו תידוהיה
תויביטקפאה םיכרדה לע טילחתש ידיימ ןפואב תדחוימ הדעו םקות יכ טלחומ דוע
ףתשל תורשפאה תא לוקשלו ,תינויצ תוליעפל הקלחמה םע תוצעייתהב ,תאז תושעל
.תידוהיה תונכוסה םע הלועפ
.וז הטלחה םושיי תא ףקשי תימלועה תינויצה תורדתסהה ביצקת יכ טלחומ דוע
םילשורי .52
ידוהיה םעל למס ,תונויצה לש יזכרמ דקומ דימתמו זאמ הווהמ םילשורי .1
יבחר לכמ ויניע תא תאשל ידוהיה םעה ךישממ הילא ,יתוברתהו ינחורה וזכרמו
.לבת
םעה לשו לארשי תלשממ לש השירדה ירחא ןתיא תבצינ תינויצה העונתה .2
.לארשי תריבכ םילשורי לש התודחא תרימשל ידוהיה
תובישח סרגנוקה האור ידוהיה םעה למסכ םילשורי תא קזחל תנמ לע .3
.םילשוריל היילע דודיעו הנווכהב
תא תללוכה ידוהיה םעל ההובג הלכשה לש בושח זכרמ איה םילשורי .4
ימוחתב ההובג המרב םייתדו םיינוליח ךוניח תודסומו תירבעה הטיסרבינואה
ךנחתהלו אובל ידוהי רעונ ןווכל ץמאמה ךשמיי .םינושה קוסיעהו תונמואה
םיימדקא םידומילב םידוהי םיטנדוטס ףותיש דדועל ,םילשוריב תמיוסמ הפוקתל
.םילשוריב תונוש תוללכמבו תירבעה הטיסרבינואב
םירייתכ עיגהלו ךישמהל םלועה יבחרב ידוהיה רוביצל ארוק סרגנוקה .5
לש םירוקיב רקיעבו ,לארשיב םירוקיב דדועל שי ןכ ומכ ,םילשוריב םירקבמו
,תוינוחטיבה תויעבה ףא לע םילשוריב םיטנדוטסו רעונ
.ידוהיה םעה לש ומויק ךשמהב בושח ךבדנ םה הזה גוסהמ םירוקיב
הל םידחוימה םימוחתב םילשורי תלכלכ תא קזחל ץמאמה תא ךישמהל שי .6
םיימואל תודסומו לשממ ,ההובג הלכשה ,תוברת ,האופר ,תוריית ,הז ללכבו
הנידמהו ידוהיה םעה םעטמ דחוימ דודיע תנווכהב הכימתו תויתשתה תבחרהו
.םילשוריל
לארשיב תונויצ .53
ןיאש לזרב ןאצ סכנ ,ותרימשבו תובשה קוחב האור תינויצה העונתה .1
.ודמעמב עוגפל וא ותונשל
תידוהי תוהזל ךוניחה תא ריבגהל ךוניחה דרשמל ארוק ינויצה סרגנוקה .2
דומילה תועש תרבגה י"ע ,תידוהיה תשרומהו תוברתה יכרעו ץראה תבהאלו תינויצ
.הז אשונל רפסה יתבב תוצקומה
הלועפה תא ןברדלו ררועל םיימואלה תודסומל ארוק ינויצה סרגנוקה .3
עייסל ידכ ,תינויצ הלועפו הבישחב םיקסועה םיפוג חפטלו לארשיב תינויצה
.לארשיב תינויצ הריווא תריציב
עייסלו ץמאמ תושעל םיימואלה תודסומה לכל ארוק ינויצה סרגנוקה .4
,ל"וחב תוידוהיה תוליהקהו ידוהיה םעה םע תילארשיה הרבחה לש רשקה קוזיחל
,רעונה תועונת ,תינויצה הצעומה תמגודכ תודסומו םינוגראל עויס תועצמאב תאז
.ידוהיה םעה אשונב תוקסועה תולועפב רפסה יתבו
עויסב תוירחאו תובישח תוארל לארשי תלשממל ארוק ינויצה סרגנוקה .5
.תוצופתהו לארשי ןיבש תידדהה תוברעהמ קלחכ תוידוהי תוליהקל
דרלופ ןתנוהיל הנינח .54
- ד"לה ינויצה סרגנוקה
;וררחשלו דראלופ ןתנוהי תא ןוחל ,שוב 'גרו'ג רמ ,ב"הרא אישנל ארוק
םתריהל ,ב"הראב דוחייבו םלועה יבחרב םיינויצהו םיידוהיה םיליעפה לכל ארוק
ואיצוהל ידכ םיצמאמבו םיעצמאב ךוסחל אלו דראלופ ןתנוהי לש ורורחשל תוליעפל
;רהוסה תיבמ
תינכתה .דראלפ רורחש ןעמל הלועפ תינכת שבגל ינויצה לעופה דעווה לע ליטמ
.תוהדזה תולועפו ב"הראב תונלדתשו הרבסה תולועפ לולכת
תוירדילוס .55
םיחצרמ ידי-לע לארשי יחרזא דגנ םילעפומה םימדה יעוגיפו ינחצרה רורטה חכונ
היצמיטיגל-הד תושעל התרטמש תירקשה הלומעתה תכרעמ חכונ ;םילפש
לע ,רתויב הטובה תוימשיטנאה לג חכונ ;הינפ תא ריחשהלו לארשיל
תוברעה לש ןוילעה ךרעה לע םיזירכמו םיבש ונא;םיינלמעותהו םימילאה ויטביה
ןיבו הליהקל הליהק ןיב ,ידוהיל ידוהי לכ ןיב תידדהה תוירחאהו תידדהה
.תוצופתל לארשי תנידמ
.ודיתעו ונמע םולש תחטבהל ימויק סכנ איה תידוהיה תוירדילוסה
םע תוירדילוסה ייוליג לע תוקומעה ותרקוהו ותדות עיבמ ינויצה סרגנוקה
.תוצופתה יבחר לכב םיבר םידוהי ברקב הנורחאה הנשב וניארש ,לארשי
ד"לה ינויצה סרגנוקה יריצו תויצראהו תוימלועה היתורגסמב תינויצה תורדתסהה
תוימשיטנאהו רורטה דגנו לארשי ןעמל הכרעמה תא וליבוי םהיתוליהקל םבוש םע
:ב תופתתשהו םוזיי י"ע
;רורטה דגנו לארשי דעב תוינומה הכימת תורצע .א
;םלועה יבחרב תוימשיטנא ייוליג דגנ תוליעפ .ב
;תרושקתב ןגוה אל רוקיס רחא בקעמ תלעפה .ג
;תולשממו םיטנמלרפ לומ הרבסהו עונכש תולועפ .ד
;לארשיל תוירדילוס תוחלשמ ןוגרא .ה
;לארשי ןעמל םוריחה תיבגמב תובלתשה .ו
רורטו תוימשיטנא דגנ קבאמל ידוהי-אלה רוביצה ברקמ םיכמות סויג .ז
.לארשי תנידמ דעבו
תוימשיטנאה דגנ םיאצויה ,רסומו ןופצמ ילעב םישנא ,ונידידיל עידצמ סרגנוקה
.רעוכמה השאר תא המירמה
םיטנדוטסה ינוגרא ,רעונה תועונת ברקב הריעצ תינויצ תוגיהנמ חותיפ .ח
תינויצה העונתב היישעהו חוכה ידקומב הבולישו ,ךשמה רודו
םיטנדוטסו רעונ תועונת .56
רעונה תועונתב לופיטה ריזחהל תידוהיה תונכוסל הנופ ינויצה סרגנוקה .1
.םיחילש תפמו םיביצקתה לכ ללוכ ,תימלועה תינויצה תורדתסהל
םיחילשה רפסמ תא לידגהל תידוהיה תונכוסל ארוק ינויצה סרגנוקה .2
.םלועה יבחרב ילמרופ יתלבה ךוניחב םילעופה
תונכוסב ךוניחל הקלחמה לש ביצקתהמ %25 - ש עיצמ ינויצה סרגנוקה .3
.םלועה יבחרב ילמרופ יתלבה ךוניחל שדקוי תידוהיה
יבחרב תוליהקה לש םירחא םינוגראלו רפס יתבל ארוק ינויצה סרגנוקה .4
רעונ ינוגראו רעונה תועונת םע תפתושמ הדובעל םהירעש תא חותפל םלועה
.םיינויצ םיטנדוטסו
רעונה תועונתב תילכלכ ךומתל לארשי תנידמל ארוק ינויצה סרגנוקה .5
תופידע לארשיב תתל םילשורי תינכות לע םימותחה םיטנדוטסו תוימלועה תוינויצה
.הלא תועונתב הכימתה ביצקת תא לידגהלו תוינויצה רעונה תועונתל
תוינכתה תולע תא ליזוהל תידוהיה תונכוסל ארוק ינויצה סרגנוקה .6
תויכוניחה
לבקל ,לארשיל עיגהל ולכוי תועונתה יכירדמש תנמ לע ,הרשכה תנש ןוגכ ,ץראב
.רתוי רחואמ היילעל הנכהו םלועה יבחרב תוליהקב תינויצ הדובעל המיאתמ הרשכה
לש תוגיהנמב בלשל םלועה יבחרב תוינויצה תויצרדפל ארוק ינויצה סרגנוקה .7
.םיריעצ %25 תוחפל תויצרדפה
העונתב בלתשהלו הצרא תולעל םלועה יבחרב םיריעצל הנופ ינויצה סרגנוקה .8
.תינויצה
תינויצה הגהנהב םיריעצ בוליש .57
האורו ינויצה סרגנוקל םיריעצה םיריצה תא הכרבב םדקמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
.תינויצה תוגיהנמה לש הדותעה תא םהב
המשגהה לש יזכרמה ןיערגה תא ,תויצולחה רעונה תועונתב האור ינויצה סרגנוקה
חתפלו תויצולחה רעונה תועונת תא חפטל תינויצה הלהנהה לע ליטמו תינויצה
חפטל ,םיטנדוטסה ינוגראל עייסלו דדועל ,םיטנדוטסה ברקב תיביסנטניא תוליעפ
.םוקמו םוקמ לכב תינויצה הגהנהב םתוא בלשלו ךשמהה רוד תא
הריעצ תוגיהנמ תרשכה .58
,ריעצה רודה ברקב תידוהיה תוהזה ןדבוא וא שוטשט לש םיגיאדמה םיאצממה רואל
;םיטנדוטסו רעונ
תועפותל םלבכ רעונ ינוגראו הריעצ תוגיהנמ לש דיקפתה תובישח תרכה רואלו
,תוללובתהה
הבושח תוליעפ ביחרהלו קזחל םישרדנה םיבאשמה לכ תא דימעי ינויצה סרגנוקה
.וז
רעונה תועונתל תויכוניח תוינכתב עויס .59
,הלעמב הנושאר תובישח לעב וניה רעונל ינויצה ךוניחהו ליאוה
,השק יביצקת רוסחממ תולבוס תוינויצ רעונ תועונתו ליאוהו
רעונב םיינויצ םיכרע תארשהב יולת ,דימתמ רתוי ,תונויצה דיתעו ליאוה
,ידוהי
תונכוסה תרגסמב לועפל תימלועה תינויצה תורדתסהה יגיצנל תונפל תאזב טלחומ
תוינויצ רעונ תועונתל םיחילשב הכימתל ,לארשי תלשממו לארשי ץראל תידוהיה
רעונה תועונת יכינחל תויכוניח תוינכתל ועייסיו (תילארשיה היווחה) תוינכתבו
. תוימלועה
המשגהל הקלחמה תינכת .60
,ל"וחב םיסופמקב רבשמל איבה לארשיב יחכונה בצמהו ליאוה
םיילכלכה ,היבאשמ לכ תא סייגל תבייח תינויצה העונתהו ליאוהו
םתוא ןיכהלו תונויצה לע תוללכמב םידוהי םיטנדוטס דמלל ידכב ,םיישונאהו
;םיימשיטנאהו םיינויצ-יטנאה תוחוכה םע תודדומתהל
רזועו סנכמה ,םאתמ ףוגכ לועפל המשגהה תקלחמל םיארוק ונא יכ תאזב טלחומ
םיינויצ םיחילשל ,םיסופמקב תוילארשי-ורפהו תוינויצה םיטנדוטסה תוצובק לכל
תורחתב אלו תוליעיב דחי לועפל ,תוללכמב םיסופמקב םילעופה םירחא םיתווצלו
.היינשה םע תחאה
תימלועה תינויצה תורדתסהב םיריעצה גוציי .61
םיאלמ םיריצכ ריעצה רודה תופתתשה תא תובהלתהב לבקמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
.ןורחאה ינויצה סרגנוקב ורשואש םייתקוחה םייונישל םאתהב
תויהל ךירצ (18-30 םיאליג) הז רודל יכ תעבוק הלא םייוניש חורו ליאוה
,תימלועה תינויצה תורדתסהב אלמו גציימ לוק
,הז גוציי חיטבמה יקוח יעצמא לכ ןיאו ליאוהו
םיפאוש תוינויצה תויצרדפהו ,תודעווה ,תוצעומה ,םיפוגה לכ יכ תאזב טלחומ
.םתגהנהו םהירבח לע םינמנה ריעצה רודה יגיצנ רפסמ תא לידגהל
תימלועה תינויצה תורדתסהב הריעצ תוגיהנמ בוליש .62
םיאליג) הריעצ תוגיהנמ לש התללכה חיטבמה יעצמא לכ ןיאו ליאוה
,תימלועה תינויצה תורדתסהה לש םינושה םיפוגב (30-50
םיאליג) ינויצה סרגנוקל םיריעצ םיריצ לש %25 שרודה יתקוחה ןוקיתהו ליאוהו
הריעצ תוגיהנמ לש הבוליש לע רתוי דוע השקיה (18-30
,סרגנוקה יריצ ןיב
דע 30 ליג תא ורבעי ד"לה ינויצה סרגנוקל םיריעצה םיריצהמ םיברו ליאוהו
,ה"לה ינויצה סרגנוקה תוסנכתהל
הניה הריעצ תוגיהנמל םיריעצה םיריצה תוחתפתהו תויכשמהו ליאוהו
,תימלועה תינויצה תורדתסהה תוליעילו תוינויחל תיחרכה
תורדתסהה תא םיביכרמה םיפוגה לכו תוינויצה תויצרדפה יכ תאזב טלחומ
ינוגרא ,םיימואלניב םינוגרא ,תוגלפמה ,תועיסה לכ ללוכ ,תימלועה תינויצה
םייוניש ךורעל תאזב םיביוחמ דחוימ דמעמ ילעב םינוגראו ,תוינויצה םישנה
50 ליג דע םיריעצ םיגיהנמ %25 לש םתללכה בייחלו ,הנש ךות ,םייתקוח
םיעצמא םתוא תויהל הכירצ הריעצה תוגיהנמל .םתגהנהו םהיתוחלשמ ,םהיתודעוו
.רעונה יגיצנל שי רשא גוצייו םייתקוחת
תינויצ תוגיהנמ חותיפ .63
ךותמ יזכרמ קלח הריעצ תינויצ תוגיהנמ חותיפב האור ד"לה ינויצה סרגנוקה
העונתה דיתעמ יזכרמ קלח רותבו תונויצה אשונב תוליעפו רומיש לש ךלהמה
.ללכב תינויצה
ןה ,תוגיהנמ חותיפל תוינכתל םיבאשמ תוצקהל ארוקו דדועמ ינויצה סרגנוקה
ולאל ןהו ,ל"וחל םתרזח תארקל ץראב םיאצמנה ,ל"וחמ םיריעצו םיטנדוטסל
.ל"וחב םיאצמנה
לארשי תנידמ םע תוהדזה .64
לארשי תנידמ םע תוהדזהל אבו עתרנ אלש ימ לכ תא ךרבמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
.םהירוה אלל ועיגהש םיריעצהו םיטנדוטסה רקיעבו ,ןורחאה רבשמה ךלהמב
םיטנדוטסה ינוגרא בוליש אשונב לעפתש הדעו תמקה .65
וז הבושח ליג תצובק בלשל ןוכנל האצמ תינויצה העונתהו ליאוה
;היתודסומ לש חכה ידקומב
;הלעמב הבושח הניה םידוהיה םיריעצהו םיטנדוטסה ליג תצובקו ליאוהו
םיביצקתב ץוציק לשב ןה ,ורבע םינשב החנזוה וז ליג תצובקו ליאוהו
וז ליג תצובק ןיינעלו ךושמל קפסמ עדי רסוח לשב ןהו םימלוה
,תינויצה היישעב
תצובק תענה םוחתב עדיו עוצקמ ילעב לש הדעו תמקה לע ינויצה סרגנוקה ליטי
רשא ,תונושה תויעבהו םיכרצה תא תופמל היהי הדעווה דיקפת .םיטנדוטסה ליג
.תוצופתב םינושה םינויצה םיטנדוטסה ינוגרא תאו וז ליג תצובק תונייפאמ
ברקל תנמ לע שגד םישל שי ןכיהו דציכ רתוי בוט ןיבהל היהי הדעווה תרטמ
.תינויצהו תיתגהנהה-תידוהיה תיכוניחה היישעב וז הצובק תונב/ינב בלשלו
תפטושה התוליעפ תא רשפאמה ינושאר ביצקת ןתניי וזה תדחוימה הדעווה תווצל
.תוינושארה היתונקסמ םושיי תאו
12 דע 6 -כ תוחפל לעפתו ד"לה ינויצה סרגנוקהמ לחה התדובע תא לחת הדעווה
.היכרצ יפ לע ,םישדוח
םיטנדוטסה ינוגרא קוזיח .66
ינויצ-ידוהיה ךוניחהו תינויצה תוליעפה יכ ןימאמ ינויצה סרגנוקה .1
םיטנדוטסה ידיב ועייסיש םירישכמה םה םידוהיה םיטנדוטסה ינוגרא ברקב
םעה םע קזוחמה רשקה תאו תידוהיה םתוהז תא קזחלו רומשל תוצופתב םידוהיה
.לארשי תנידמב יחה
םיווהמ תוצופתב םיינויצהו םיידוהיה םיטנדוטסה ינוגראו ליאוה .2
תוצופתב םידוהיה םיטנדוטסה ברקב תינויצה תידוהיה היווהל תידוחיי הביטנרטלא
,תוידוהיה תוליהקל השדחו הריעצ תוגיהנמ תיינבל רכומו בושח ביכרמו
םיטנדוטסה ינוגראל עובקו לדגומ בוצקת חיטבהל שרוד ינויצה סרגנוקה
סרגנוקה תוסנכתה תנש) 1997 -ב םייק היהש ביצקתה הבוגמ תחפי אלש םיינויצה
.(ןורחאה ינויצה
הנבמ לש םכסה לכמ ילרגטניא קלח וז העיבקב האור ינויצה סרגנוקה .3
.םיימואלה תודסומה
םיטנדוטסו םיריעצ .67
סרגנוקה יריצ ברקמ םיריעצ %25 לש תופתתשה קופיסב ןייצל םילוכי ונאו ליאוה
;ינויצה
העונתה יכ ךכ לע הדיעמ ינויצה סרגנוקב םיריעצה לש וז םתובלתשהו ליאוהו
;ריעצ דיתע רודב תכרבתמ תינויצה
תועונתה ,רעונה תועונת לש היישעבו תוליעפב תובישח םיאור ונאו ליאוהו
;םיטנדוטסהו תומישגמה
האלימ ,םלועבו ץראב התווצ לע "ריעצה רודלו המשגהל הקלחמה"ו ליאוהו
;םדוקה סרגנוקב הילע ולטוהש תומישמה תא
העונתה לש התושדחתהב תערכמ תובישח םיטנדוטסלו ריעצה רודלו ליאוהו
;תינויצה
המישמה לע תוירחאה תלטומ "ריעצה רודלו המשגהל הקלחמה" לעו ליאוהו
עייסלו םיטנדוטסהו ריעצה רודה ברקב תינויצה תוליעפה תא ליבוהל
;ןתינש ןכיה
:םיטילחמ ונא
רדסב הלעמב הנושאר תופידעב םכותבש םיטנדוטסהו םיריעצה תא םישל .1
.תימלועה תינויצה תורדתסהה לש םויה
זוכירהו םואיתה לע הנוממה ףוגה הייהת "ריעצה רודלו המשגהל הקלחמה"ש .2
ינוגרא ,רעונה תועונת ירגוב ברקב םיימואלה תודסומה לש תינויצה תוליעפה לש
.ללכב םיריעצו תומישגמ תועונת ,םיטנדוטס
:םיטילחמ ונא 2-ו 1 םיפיעס רחא אלמל ידכו
תועגונה ,ג"לה ינויצה סרגנוקה תוטלחה תא םשיית תינויצה הלהנההש .א
.(םיטנדוטס ללוכ) םיריעצו רעונ תועונת ,"ריעצה רודלו המשגהל הקלחמ"ל
םישורדה םיעצמאה תא דימעתו אלמ יוביג ןתית תינויצה הלהנההש .ב
.התבחרהל ףאו תוליעפה םויקל "ריעצה רודלו המשגהל הקלחמ"ל
הרבסה סרוק דסייל םיביצקת המשגהל הקלחמה תושרל דימעת תינויצה הלהנהה .ג
תויתד תוינכתב) (דחא רטסמיס לעמ) תינכת לכב םיטנדוטס רובע הכרדהו
תועונתב םיכירדמלו םיירבעו םיידוהי רפס יתבב םירנימסלו ,ץראב (תוינוליחו
.תוצופתב םג רעונ
תוחילשה תפמ ביצקת תלפכהל תולועפ .68
ןלעופ לע תוימלועה תוינויצה רעונה תועונת תא ךרבמו קזחמ ינויצה סרגנוקה
יפלא לש הצרא םתעגה תא חבשל ןייצמו ,לארשי תנידמו תינויצה העונתה ןעמל ברה
.לארשי תנידמל וז השק הפוקתב דחוימב ,רעונ ינב
רעונה תועונת יחילש לש הרוסמה םתדובע לש הרישי האצות הניה וז תוליעפ
.תוימלועה תוינויצה
תלהנהל הרומ ד"לה ינויצה סרגנוקה ,תינויצה היישעה תא קזחלו ךישמהל ידכב
ביצקת תלפכהל ולעפי תידוהיה תונכוסב היגיצנש ,תימלועה תינויצה תורדתסהה
.תוימלועה תוינויצה רעונה תועונת לש תוחילשה תפמ
תוינויצה רעונה תועונת תוליעפ תבחרה .69
רעונה תועונת לש הכורבה ןתוליעפל ותכרעה תא עיבמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
ינויצ ךוניח תלחנהל רתויב ליעיה ילכה ןניה רעונה תועונת .םלועה יבחרב
.ילמרופ יתלב ןפואב
עגפיי אל רעונה תועונת לש תוחילשה תפמ ביצקתש טילחמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
.ה"לה ינויצה סרגנוקה דע
ידועיי ביצקת עובקל תידוהיה תונכוסה תלהנהל ארוק ד"לה ינויצה סרגנוקה
.םלועה יבחרב רעונה תועונת לש תיכוניחה תוליעפה רובע
ריעצה רודה בולישל ןונכת תדעו תמקה .70
םיאליגה ןיב) ריעצה רודל תונמדזהה תא הקינעה תינויצה תורדתסההשמ ,התע
תלדגהב הנוילע תובישח םיאור ונא ,םיאלמ םיריצכ סרגנוקב ףתתשהל (18-30
. הז רוד ינב חיורהל ולכוי הנממ רשא תומזיל םיריעצה םיריצה לש םתוירחא
תבכרומ היהת רשא תינמז ןונכת תדעו םיקהל תינויצה תורדתסהל םיארוק ונא
חתפל איה וז הדעו תרטמ .תינויצה תורדתסהל תכיישה העיס לכמ דחא (ה)גיצנמ
.תחא הנש ךות םלשות ץועייה תדעו לש הלועפה תרגסמ .העובק ץועיי תדעו
:ןלוכ וא ,תואבה תורטמהמ תחא היהת ץועייה תדעוול
ףילחהלו תונויער קולחל םלועה לכמ םיריעצ םיריצ ולכוי ובש םורופ תווהל .א
.תיתגלפמה םתוכייתשהל רשק אללו םיריעצ םיריצ םתויה םצעמ תועד
לכמו םלועה לכמ םיריעצ םיריצ לש םיכרצו ןיינע ימוחת תבוטל רגנסל .ב
.תידוהיה תונכוסהו תימלועה תינויצה תורדתסהה לש תוגלפמה
לש םיכרצהו ןיינעה ימוחת לע תידוהיה תונכוסב המשגהה תקלחמל ץעייל .ג
.םיינויצ םיריעצל הרישי השיג הקלחמל קפסלו םיריעצה
לע רפסל לכוי הז גיצנ .תונכוסה תלהנהל (העבצה תוכז אלל) ףיקשמ תונמל .ד
תוליעפ תא - םיריעצה לש םתנבה תא רפשל לכויו ןיינעה ימוחתו םיכרצה
.תימלועה תינויצה תורדתסהה
שגפיי רשא לעופה דעוה רושיאל אבותו םלשות ןונכתה תדעו לש תוליעפה תרגסמ
.2003 תנשב
תוירחאה תא לוטיל תימלועה תונויצה תורדתסהה לש המשגהה תקלחמל םיארוק ונא
תרושקת תועצמאב רקיעב לעפת ןונכתה תדעו .וז ןונכת תדעו לש הקוזחיתו התמקהל
.תיגולונכט
תינויצה תורדתסהה לש סרגנוקב םיפתושה ןוגרא לכלו הגלפמ לכל םיארוק ונא
.וז ןונכת תדעול דחא ה/גיצנב רוחבל תימלועה
לארשי תנידמב תיתרבח תוברועמ .ט
תודהיב םזילרולפ .71
תינויצה העונתה לש תובייוחמה רבדב ,ינויצה סרגנוקה לביק רבעבו ליאוה
התייארו תודהיה ימרז לכל תווש תויוכזב התכימת ,ידוהיה םזילרולפל
ןויצל ותקיזו לארשי םע לש ותודחא תרימשל םיינויחכ הלא םיאשונ
;(ג"לה סרגנוקה לש 21 'סמ הטלחהו ב"לה סרגנוקה לש 93 'סמ הטלחה)
ידוהיה םזילרולפה יאשונל תיברימ תובישח סחיימ ינויצה סרגנוקהו ליאוהו
םיינוליח םידוהי לש ידוהיה השעמהו הבשחמה תוריחב הרכהו
םייתדו
תינויצ ,תידוהי הנידמכ לארשי תייאר לש יזכרמ ביכרמכ ,םהימרז לכ לע
לש המלוע תסיפתב םייזכרמו םיבושחכ םתוא האורו ,תיטרקומדו
תורדתסהה יגיצנ לש םתוברועמ תרבגהב ןיינועמו ,תאזה תעב תונויצה
,םמודיקל תינויצה
רדאב 'ז םוימ רויגה אשונב צ"גב תקיספ תא הכרבב םדקמ ינויצה סרגנוקה
וחורכ ןידה קספ לש ומושיי לע דיפקהל לארשי תלשממל ארוקו ,20.2.2002 ,ב"סשת
.ונושלכו
הלהנהה ,תינויצה הלהנהה שאר בשויל ארוק ינויצה סרגנוקה יכ תאזב טלחומ
ריהבהל ידכב תושרדנה תולועפה לכב טוקנל ,תידוהיה תונכוסב היגיצנו תינויצה
איבת ,וז העשב הרמהה קוח םודיקל איהש הלועפ לכש תסנכלו לארשי תלשממל
תיזחב לוהב ךרוצ ונשי רשאכ קוידב ,תידוהיה תודחאה לש יתועמשמה הרוערעל
.לארשיב הכימתל ידוהיה םלועה לש תדחואמ
ןוכמה תמקהל םיפתושה לכ תאו תידוהיה תונכוסה תא ךרבמ ינויצה סרגנוקה
לכ ןיב הלועפ ףותיש לע יונבה ,בחרנ ימואל ץמאמ קר .תודהיה ידומילל ףתושמה
רבח תונידמ ילוע תובבר לש םרויג לש רגתאל תונעל וחוכב שי ,תודהיב םימרזה
.רויגב םיצפחהו םידוהי םניאש םימעה
ארוקו ,לארשיב ןיאושינב הריחב שפוח תגהנהב ותכימת עיבמ ינויצה סרגנוקה
תפקשה יפ לע אשניהל ,לארשיב תי/חרזא לכל רשפאיש ןיאושינ קוח קקוחל תסנכל
יביטקורטסנוקר וא ימרופר וא יביטברסנוק ,יסכודותרוא יתד סכטב ןיב ה/ומלוע
.ינוליח יחרזא סכטב ןיבו
תידוהיה החפשמל ךוניח תרבגה .72
הרבחה סיסב תא תידוהיה החפשמה התוויה ,ויתוצופתל לארשי םע לש הירוטסיהב
.הליהקהו
,םיילילש םיכילהתו תועפות םויכ תומייאמ יתחפשמה אתה לע םגו ליאוה
החפשמה קוזיחלו דודיעל םתרייו וז הייגוסב לועפל שרדנ ינויצה סרגנוקה
.החפשמה לש התמצוע תובישחו תועדומל ךוניחה תרבגהל ,תידוהיה
לארשיב תינויצה הצעומה .73
יזכרמ םרוגכ לארשיב תינויצה הצעומה תא קזחל ארוק ינויצה סרגנוקה .1
.לארשיב תימלועה תינויצה תורדתסהה לש עורזו לארשיב תינויצ הלועפל
הצעומה :לארשיב תינויצה הצעומה ילעפמ תא קזחל ארוק ינויצה סרגנוקה .2
תרשכהל - "תרמצ ילע" ,תיתרבח תוגיהנמל "יחימע" תניכמ ,רעונל תינויצה
תוינכתו תינויצה הצעומה לש םיבחרמה תויוליעפו תיתליהק-תיתרבח תוגיהנמ
.תורחא תומוד
ברקב רקיעב התוליעפ תא ביחרהל תינויצה הצעומל ארוק ינויצה סרגנוקה .3
הייפוא תקמעהל יגטרטסאה םורופה תמגודכ םורופ חפטלו להק תעד יליבומ
.לארשי לש ינויצ-ידוהיה
תירב" תינכת תא ליעפהל תינויצה הצעומה תמזוי לע ךרבמ ינויצה סרגנוקה .4
.יזורדה רזגמה םע הלועפ ףותישו הנבהל "םייח
תוינכתה תורגסמ תא ביחרהל תינויצה הצעומל ארוק ינויצה סרגנוקה .5
םילוע בולישו םישגפמה תא ריבגהלו תילארשיה הרבחב םילועה בולישב תוקסועש
.תינויצה הצעומה תויוליעפב
,תינויצה הצעומה לש "הווחא" טקייורפל עייסל ארוק ינויצה סרגנוקה .6
הרבחב תוידוהיה תוליהקהו ידוהיה םעה תרכהל םירנימסהו ןויעה ימי תא ביחרהל
.םיריעצו רעונ ינב ברקב רקיעבו תילארשיה
"הזל הז םיברע לארשי" .74
םיירוביצו םייתכלממ םימרוג םע דחי לועפל טילחמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
."הזל הז םיברע לארשי" לש העדותה תא קימעהל ידכ ,לארשיב
תויחרזא תובוחו תויוכז .75
תויחרזאה תובוחה ןיב אוה יאבצה תורישה יכ ,תעבוק תינויצה העונתה .1
תוריש לש תויפולח תורגסמ עיצהל הלשממל תארוק העונתה .לארשיב תויסיסבה
תוסייגתמ ןניאש תופסונ תוצובקלו תויתד תונבל ,םיטועימ ינבל ליבקמ יחרזא
.יאבצה תורישה יאצויל ומכ תויוכזה אולמ תא וירגובל הנקי הז תוריש .אבצל
םיינבר ןיד יתבל תרשפאמה השדח הקיקח עונמל תארוק תינויצה העונתה .2
.החפשמ יניינעב םייחרזא ןיד יתבל לעמ תוכמס
תדה שפוח - דוסי קוח תקיקח .76
.תדה שפוח דוסי קוח תקיקחל קבאמל ףרטצמו ךמות ינויצה סרגנוקה .1
,ותוללכב ידוהיה םעה לש ותודחא ןעמל הבר תובישח האור ינויצה סרגנוקה
.תודהיב םינושה םימרזה לכ ןיב ןויווש תריציב
:םהו ,תד שפוח :דוסי קוח לש סיסבה תונורקעב ךמות ינויצה סרגנוקה
יתד סיסב לע היילפה יא .א
תודהיב םימרזה לכל ןויווש .ב
"יחרזא וא יתד ןיב" ןישוריגו ןיאושינב הריחב שפוח .ג
םידליל םידוהי אל םירוהב ריכהל םינפה דרשממ שרוד ינויצה סרגנוקה .2
.תידיימ תילארשי תוחרזא לבקל תובשה קוח חוכמ םיחרזא םהו ל"הצב םיתרשמה
ל"הצ ילייח ויפל הרובק קוח קקוחל לארשי תלשממל ארוק סרגנוקה .3
.ינתא אצומו יתד םרזל סחייתהל ילבמ ורבקיי
לארשיל הקלחמה ידיקפת .77
תרתוחו הרטמכ לארשיל היילעה תא הלגד לע תטרוח תימלועה תינויצה תורדתסהה
הכירצ תימלועה תינויצה תורדתסהה .םייכוניחו םיילכלכ םיעצמאמ תעקשהב ,ךכל
םירעפה םוצמצל םידעוימה םיטקיורפב לארשיל םיעיגמה םיריעצל םירגתא דימעהל
לש םפותישבו םתגהנהב השעת וז תוליעפ .תילארשיה הרבחב םיילכלכ-םייתרבחה
.תומילאו הלטבא ,ינוע ידקומב ,םישדחה םילועה
םיריעצה ינפב דימעת םתוא םירגתאה תא תופמל תינויצה העונתה לע ,ךכו ליאוה
.םהיתולועפל תורטמכ םילועה
ךרעמ ,תידוהיה תונכוסבש לארשיל הקלחמל עיצת תימלועה תינויצה תורדתסהה
.הב תוברועמל ,תילארשיה הרבחה ינפ רופישל םיידוחיי םיטקייורפ
,תוצופתב תוידוהיה תוליהקה לש ןתוברועמ תא ריבגהל שי וז השק תעב
.לארשי תנידמב תויתרבחה תויוליעפב
.ל"וחבו ץראב המכסה שי ,וללה םיאשונה םודיקב ךרוצה לע
:דדועל ינויצה סרגנוקל םיעיצמ ונא
.הקוצמ תונוכשבו חותיפה תורייעב תורש תנשב םיריעצה תוליעפל תופרטצה .1
,תויתרבח תורגסמ תרכהל תינכת ,הריעצ תוגיהנמ תינכתל תופרטצה .2
.תויטילופו תויכוניח ,תויתליהק
םיטקיורפ ,הקוצמ תונוכשבו תולשחנ םירעב תינוריע תרגסמב המשגה .3
.לארשיבו םלועב רעונ תועונת ןיב םיפתושמ
תוינכתל םיריעצו רעונ ינב תאבהו דודיעל םיצקומה םיביצקתה תלדגה .4
ברקתהל תוכזה תא םלועב ידוהי רענ לכל קינעהל ידכ ,לארשיב תוכוראו תורצק
.םיידוהיה וישרושלו תינויצה ותשרומל
תוצופתב םיטנדוטסל תיתרבח תוברועמ .78
םיטנדוטס לש תיתרבח תוברועמב הלודג תובישח האור ד"לה ינויצה סרגנוקה
תנידמל םיעיגמ םה ןתרגסמבש ,תורצקה וא תוכוראה תוינכתה ךלהמב ,תוצופתהמ
.לארשי
ןוחטיבה תוחוכבו לארשי תלשממב הכימת .79
תא עיבמ ,ד"לה ינויצה סרגנוקה רורטה תויתשת דגנ השוחנה תוינידמה תובקעב
.לארשי תלשממבו הלשממה שארב ותכימת
םישועה ,ןוחטיבה תוחוכו ל"הצ ילייח לש םהידי תא קזחמ ד"לה ינויצה סרגנוקה
.לארשי יבשות לש םנוחטיב תרימש ןעמל לילו םוי
לארשיב םיזורדל הרקוה .80
תידוהיה תונכוסה ,תימלועה תינויצה תורדתסהה תא ךרבמ ינויצה סרגנוקה
תובבל בוריקו תופתוש לש םיטקייורפב םתוברועמ לע ,לארשיב תינויצה הצעומהו
לעפמה לש הנמאנ הפתושכ ,תאזה הדעה םע רשקה תא חפטל ארוקו ,תיזורדה הדעה םע
.לארשי תנידמו ינויצה
םישגפמל ,"םייח תירב" תינכת לש התלעפה לע ינויצה סרגנוקה ךרבמ ,הז ןיינעב
.יזורד-ידוהי הלועפ ףותישו
רעונל תינויצה הצעומה .81
חופיטל ,רעונל תינויצה הצעומה תוליעפ לע ךרבמ ינויצה סרגנוקה .א
קזחל תימלועה תינויצה תורדתסהל ארוקו ,לארשיב תיכרע-תינויצ רעונ תוגיהנמ
לכב תינויצה הצעומה לש םיליעפהו םיפינסה לגעמ תבחרהב עייסלו וז תוליעפ
.ץראה יבחר
תא ריבגהל דעונש ,"רעונל ינויצה סרגנוקה" לעפמ לע ךרבמ ינויצה סרגנוקה
,טקייורפב םיפתושה םימרוגה לכל ארוקו ,הנידמהו הרבחה ייחב רעונה תוברועמ
.וב םיפתתשמה רעונה ינב רפסמ תא לידגהל ,לארשיב תינויצה הצעומה םשארבו
תיאבצ םדקה הניכמה תמקה לע תינויצה הצעומה תא ךרבמ ינויצה סרגנוקה .ב
.םיינוליחו םייתד לש תינויצ-תיתרבח תוגיהנמל ,"יחימע"
.התוליעפ תא ביחרהל הניכמל עייסל תינויצה תורדתסהל ארוק ינויצה סרגנוקה
הצעומה ןיב בחרתמה הלועפה ףותיש תא בר בויחב האור ינויצה סרגנוקה .ג
.לארשיל תמיק ןרקו תינויצ
הדעונש ,םיפוגה ינש ןיב הלועפ ףותישל הנמאה תמזוי לע ךרבמ ינויצה סרגנוקה
.תודסומה ינש ןיב יכוניחה םוחתב רקיעב ,םיפתושמה םילעפמה תא ריבגהל
תונקתו הקוח יוניש .י
תימלועה תינויצה תורדתסהל השדח הקוח .82
תיב ירבדכו הרורב הניא תימלועה תינויצה תורדתסהה תקוחו ליאוה
"יאלט לע יאלט" איה ינויצה ןידה
תימלועה תינויצה תורדתסהל הקוח שדחמ חסנל םוקמ שיו ליאוהו
- הזב טלחומ
.השדח הקוח תעצה ,2 ד"לה ינויצה לעופה דעוול עיצהל תינויצה הלהנהה לעש
לעופה דעווה תואישנ הנמת ,השדח הקוחל העצה שגות אל ,שדוח 12 ךותו היהי
ירבחל םישדוח 6 ךות הקוחל העצה שיגת רשא ,טפשמ ישנאמ בכרותש הדעו ינויצה
.ינויצה לעופה דעווה
.ינויצה לעופה דעווה רושיאל וז העצה אבות ,ןכמ רחאלש בשומה תעב
סרגנוקה לש יפרגואיגה הבכרה תא ףקשי הקוחה תדעו לש יפרגואיגה הבכרה
ישאר 5 תוחפל ללוכ ,תימלועה תינויצה תורדתסהה לש הנוילעה תוכמסה ,ינויצה
;תוינויצ תויצרדפ
ינויצה סרגנוקב םיריעצ גוציי .83
ז"יב המייקתה רשא ,4/ג"לה ותבישיב טילחה ינויצה לעופה דעווהו ליאוה .א
גוציי תחטבה - 30 ףיעס 'ג קרפב ,2000 ינויב 20 - 23 ,ס"שת ןויסב
:הקוח ןוקית - םיריעצה
%25 תוחפל לולכי ,ןכמ רחאלש ינויצה לעופה דעוובו ינויצה סרגנוקב גוצייה
לעופה דעוובו ינויצה סרגנוקל םיריצה ללכ ךותמ 18 - 30 םיאליגב םיריצ
.ינויצה
,5/ג"לה ינויצה לעופה דעווב ורשואש הטלחהה םושייל תונקתבש ליאוהו
.ינויצה לעופה דעווה אשונ טמשוה 2001 ינויב
:תרמואה הרוש ,1 אקסיפ (הקוחה לש) 32 ףיעסב ףיסוהל הזב טלחומ .ב
רודה ינב ברקמ ויהי ינויצה סרגנוקה תועיסמ העיס לכ ירבח ללכמ עבר"
"ריעצה
רבח אוהש ידוהי לכ ועמשמ ,"ריעצה רודה ינב" חנומה ,וז הקוח תארוה ךרוצל
תא רבע אלו 18 ליגל עיגהו (3 ףיעס) תימלועה תינויצה תורדתסהל ףנוסמה ףוגב
.30 ליג
:ןמקלדכ ,הקוחה לש (32) 4 ףיעסל (ב 4) הנטק אקסיפ ףיסוהל הזב טלחומ .ג
העיס לכ לש ינויצה לעופה דעווה ירבח לש םוקמ יאלממ ןיבמ עבר"
."ריעצה רודה ינב ברקמ ויהי ,ינויצה לעופה דעווה תועיס ןיבמ
רבח אוהש ידוהי לכ ועמשמ "ריעצה רודה ינב" חנומה ,וז הקוח הארוה ךרוצל
תא רבע אלו 18 ליגל עיגהו ,(3 ףיעס) תימלועה תינויצה תורדתסהל ףנוסמה ףוגב
.30 ליג
תוכמסה .84
הקוחה תא ןקתל ינויצה לעופה דעווה תכמסה .1
סרגנוקה ךימסמ ,תימלועה תינויצה תורדתסהה תקוח לש 64 -ו 15 ףיעסל םאתהב
תורדתסהה תקוחב םייוניש לע טילחהלו ןודל ינויצה לעופה דעווה תא ינויצה
.תימלועה תינויצה
םיפסכו ביצקת ןיינעב ינויצה לעופה דעווה תכמסה .2
לעופה דעווה לע םיפסכו ביצקת יניינעב ויתויוכמס תא ליצאמ ינויצה סרגנוקה
ןירשימב םא ,םיפסכו ביצקת יניינע לכב טילחהלו ןודל וחוכ תא הפיימו ,ינויצה
.םיפסכו ביצקת יניינעל תדמתמה הדעווה תכמסה ידי לע םאו
ונודנ אלש הטלחה תועצה תרבעה .85
,הטלחה תועצה תא רוסמל טלחוה ,ינויצה סרגנוקה תונקתל (ד) 16 הנקתל םאתהב
;10/2 ;10/6 ;10/11 ;10/13 ;10/17 ;10/22 ;10/25 ;10/26 :ןרפסמש
,10/27
לעופה דעווב ןוידל רמוחכ ,ינויצה סרגנוקה רושיאל ואבוה אל רשאו ,10/36 -ו
.אבה ינויצה
תוריחב .א"י
תינויצה הלהנהה ר"וי .86
ינויצה סרגנוקה רחוב ,הקוחה לש (א) 1 אקסיפ 41 -ו (ה) 14 ףיעסל םאתהב
.רודירמ ילס תא תינויצה הלהנהה ר"ויל
תימלועה תינויצה תורדתסהה רבזג .87
רבזגל ינויצה סרגנוקה רחוב ,הקוחה לש ('ב 41) 1 -ו (ה) 14 ףיעסל םאתהב
.רלס'צ םייח תא תימלועה תינויצה תורדתסהה
תינויצה הלהנהה .88
ינויצה סרגנוקה רחוב ,הקוחה לש (ג) 1 אקסיפ 41 -ו (ה) 14 ףיעסל םאתהב
:תא הלהנהה ירבחל
םהרבא םייח * ןייטשלדא הלואפ
ןוטסקירב דוד ר"ד ןמסורג הלימדול
ינבדבוד םהרבא ןמדיוד ןבואר
* שריה רשא ברה * ןונד ינד
רמוז דוד ר"ד ןמדייה דר'ציר
גוצרה הנינפ טייח םייח
יאכז לאקזחי ןומרח סומע
ןוטפיל ינוב * גרבסדנל לאכימ
סרייאמ לאוי יעדומ לכימ
קינטלוס ןמלק דלפ רימא
ךוק ימר סטנמלק יור
שאר דוד בגר ירוא ברה
רפש רזעילא
.תינויצה הלהנהב תימע רבח ,םידבועה דעו ר"וי ,ילאלצב הנוי
.דוסיה ןרק ימלוע ר"וי ,רנזפ יבא
תונכוסה לש םינמאנה רבח תודעו לש םיתימע שאר יבשויכ הנוהכל םידעוימ *
.תידוהיה
.ורסמנ םרט םהיתומשש םירבח 4 דועו
המכסההו תוצעוויהה ךילהל תינויצה תורדתסהב םידיקפתל תוריחבה ףקות .89
תידוהיה תונכוסב
שאר יבשויכ ונהכיש הלהנהה ירבח העבראו רבזגה ,ר"ויה דיקפתל תוריחבה .א
תוצעוויה לש ךילהל תופופכ תידוהיה תונכוסה לש םינמאנה רבח תודעו לש םיתימע
תינויצה תורדתסההו תידוהיה תונכוסה ןיב םימכסהב עובקש יפכ המכסהו
.תימלועה
םייקל ךרוצ היהי ליעל רומאה המכסההו תוצעוויהה לש ךילההמ האצותכ םא .ב
הזב ךימסמ ,ליעל 'א הקסיפב םירומאה םידיקפתהמ הזיאל תוריחב וא הריחב
םאתהב ,רומאכ תוריחב וא הריחב םייקל ינויצה לעופה דעווה תא ינויצה סרגנוקה
העבצה ךורעל ינויצה לעופה דעווה ךמסומ ,קפס רסה ןעמל .הקוחה לש 15 ףיעסל
.ינויצה לעופה דעווה תונקתל (18) 9 הנקתל םאתהב ,הז ןיינעב וירבח ןיב בתכב
ךילהל עגונה לכב םידדצה ןיב תשדוחמ תוניידתהל ארוק ינויצה סרגנוקה .ג
.םידמעומה רושיא ידעומלו המכסההו תוצעוויהה
דובכ יתימע 90
:תא דובכ יתימעכ ינויצה סרגנוקה רחוב ,(ח) 3 אקסיפ 32 ףיעסל םאתהב
ףליהטוג וקסיסנרפ רדיק סאיטא אתינח
רצלוה המרונ סלבורד יתמ
רלדנה הירא ןמייה םולש
הכליז סירומ השמ יקצדיו ידו'ג
ינרטימ םייח ןילדי ןרהא
ןיגפע קחצי רגניס ינרב
גנלק הירא ןמדירפ לארשי
ןמלטסק הסוח
תימלועה תינויצה תורדתסהה 91
תורדתסהה רקבמל ינויצה סרגנוקה רחוב ,הקוחה לש (ה) 14 ףיעס ךמס לע
.עלס ףסא תא תימלועה תינויצה
םייטפשמה תודסומה 92
ירבחכ ינויצה סרגנוקה רשאמ ,הקוחה לש 4 אקסיפ 'א 54 ףיעס ךמס לע .א
לש תדמתמה הדעווה םעטמ ןוילעה ינויצה ןידה תיב לש םיטפוש יונימל הדעווה
:םיאבה םישיאה תא ,ינויצה סרגנוקה
יאביל דוד
םיסינ השמ
ינפג בייא
ץילב ןיוורא
טילקרפל ינויצה סרגנוקה רחוב ,הקוחה לש 53 -ו (ה) 14 םיפיעס ךמס לע .ב
.יחמק םייח ד"וע תא תימלועה תינויצה תורדתסהה
םוקמ יאלממל ינויצה סרגנוקה רחוב ,הקוחה לש (ה) 14 ףיעס ךמס לע .ג
:םיאבה םישיאה תא ,תימלועה תינויצה תורדתסהה טילקרפ
ןיול בירי ד"וע
ןוביד רוצילא ד"וע
ןהכ םייח ד"וע
ינבל יתא ד"וע
החמש היתא ד"וע
|
|